עת"מ 19593-08-15

1.לפניי עתירה לפי חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998 (להלן: "חוק חופש המידע") להורות למשיבה "לחשוף אלו מבנים חקלאיים נוספים מעבר ללולים של העותרת, המצויים על אדמה חקלאית בתחום שטח השיפוט של המשיבה מחויבים לצורכי ארנונה תחת סיווג של "תעשיה ומלאכה", החל משנת 2000 ועד היום" (להלן: "המידע המבוקש").

2.ביום 3.4.15 פנתה העותרת, באמצעות באת כוחה, אל הממונה על חוק חופש המידע אצל המשיבה בבקשה לקבלת המידע המבוקש. לאחר דין ודברים בין הצדדים, השיבה הממונה ביום 18.5.15 לפניית העותרת וציינה כי "מבדיקת המועצה נמצאו 3 נכסים נוספים אשר נמצאו בשטח החקלאי וחויבו תחת סיווגים לא חקלאיים: עסקי/קרקע תפוסה" (נספח ו' לעתירה).

3.העותרת סברה כי תשובה זו "מתחכמת, מתחמקת ופתלתלה" כלשון באת כוחה (סעיף 3 לנספח ז' לעתירה) וכן כי המידע שנמסר אינו המידע המבוקש על ידה, ועל כן פנתה במכתב נוסף לממונה וביקשה לקבל את המידע המבוקש על ידה.

4.לאחר שהעותרת שלחה מספר תזכורות לממונה, השיבה הממונה לעותרת ביום 6.7.15 כי המידע המבוקש הועבר לעותרת עוד ביום 18.5.15 (נספח י' 1 לעתירה). במכתב נוסף מאת בא כוחה של המשיבה מיום 13.7.15 הפנה אף הוא את העותרת לתשובה מיום 18.5.15.

5.העותרת סברה כי המשיבה מתחמקת, כלשונה, ממסירת המידע המבוקש, ועל כן הגישה את העתירה שלפנינו להורות למשיבה למסור לה את כל המידע המבוקש.

6.במסגרת העתירה מציינת העותרת פרטים לגבי הליכים נוספים המתקיימים בין הצדדים ולטענתה המידע המבוקש דרוש לה לצורך הליכים אלה. כידוע, ההנמקה לעניין הגשת בקשה לפי חוק חופש המידע אינה רלוונטית, שהרי המבקש כלל אינו נדרש לנמק במסגרת הבקשה את הסיבה בגינה היא מוגשת. לפיכך, לא היה מקום להאריך בעניין זה בעתירה.

7.לענייננו, טוענת העותרת כי היא זכאית מכוח הוראות חוק חופש המידע לקבל מהמשיבה את המידע המבוקש וכי סירוב המשיבה למסור לה את המידע אינו מתיישב עם הוראות החוק ועם החובה לנהוג בשקיפות. העותרת מציינת עוד כי התחמקות המשיבה מלהעביר לעיונה את המידע המבוקש אינו מבוסס על טעמים ענייניים וכן כי לא חל כל חיסיון על המידע המבוקש או חריג אחר כמפורט בחוק חופש המידע.

8.המשיבה טוענת בתשובתה לעתירה כי אין בידה כל מידע בנוגע ל"מבנים חקלאיים" וכי על פי צו הארנונה של המועצה אין כלל סיווג ל"מבנים חקלאיים". לכתב התשובה צירפה המשיבה את צווי הארנונה הרלוונטיים כנספח 1. לפיכך, מבקשת העותרת מידע שאינו קיים ברשות המשיבה ויש אפוא לדחות את העתירה.

9.בדיון שהתקיים לפניי חזרה העותרת על טענותיה וטענה כי ידוע לה על קיומם של מבנים חקלאיים המצויים בשטח המשיבה ועל כן יש להורות למשיבה לחשוף בפניה את רשימת המבנים הללו. בתשובה לכך, חזר בא כוח המשיבה וציין כי יש למשיבה נתונים לגבי מבני תעשיה ואדמה חקלאית, אך אין לה כל נתונים לגבי מבנים חקלאיים.