עת"מ 18920-11-14 זיתוני ואח' נ' עיריית תל-אביב

עתירה שהוגשה ע"י תושבי שכונת כפר-שלם (להלן: "העותרים"), כנגד עיריית תל-אביב (להלן: "המשיבה" או "העירייה"), בעניין התנהלות והחלטות המשיבה, בכל הנוגע לתביעות לסילוק יד ממקום מגוריהם של העותרים והקפאת ההליכים בעניינם של אחרים.

העותרים טוענים, כי המשיבה נוהגת בהם באופן המפלה אותם לרעה משכניהם, אשר מחזיקים במקרקעין בסמוך ובצמוד אליהם. המשיבה הגישה כנגד העותרים תביעות לפינוי וסילוק יד, אך בה בעת אינה מגישה, או לחילופין מקפיאה תביעות לפינוי וסילוק יד כנגד תושבים המתגוררים בשטחים הסמוכים במתחם חלמיש, המכונים "שטחים לבנים".

העותרים מבקשים, כי ההחלטה להקפיא את תביעות הפינוי כנגד מחזיקים בשטחים הלבנים תחול גם עליהם, ועותרים למתן צו ביניים ליתן טעם - מדוע לא תופעל מדיניות ההקפאה גם כלפיהם. בנוסף מבקשים העותרים ליתן צו המורה לעירייה להחיל עליהם את הקריטריונים החדשים שיקבעו על ידי ועדת המשנה שליד מועצת מקרקעי ישראל ולחילופין, את הקריטריונים המוחלים על מפוני שכונת הארגזים במסגרת מכרז תא 259/98.

בהחלטה זו לא אדון לגופה של העתירה, אלא בשאלה המקדמית - האם יש לבית המשפט לעניינים מנהליים סמכות עניינית לדון בעתירה, לאור הוראות חוק בית המשפט לעניינים מנהליים, התש"ס – 2000 (להלן: "החוק") .

רקע עובדתי

1. העותרים מחזיקים במקרקעין הידועים כחלק מחלקה 107 בגוש 6137 (להלן: "המקרקעין"). המקרקעין רשומים בבעלות מדינת ישראל, אך מיועדים לשמש כשטח ציבורי פתוח לצורך הרחבת "פארק דרום", וזאת בהתאם לתכנית מתאר מקומית.

    

2. כנגד העותרים הוגשו תביעות לסילוק יד מהמקרקעין לבית המשפט המוסמך, לאור טענת המשיבה, כי פלשו למקרקעין.

    

3. בשנת 2014 הגישו העותרת 1 ובנה (שלא צורף להליך דנן) המרצת פתיחה כנגד העיריה והמדינה, במסגרתה התבקש סעד הצהרתי - לפיו הם מחזיקים כדין במקרקעין והם הבעלים שלהם מכוח "חזקת השנים". לחלופין, עתרו לסעד הצהרתי - לפיו העירייה אינה יכולה לסלקם מהמקרקעין, אלא כנגד תשלום פיצויים (ה"פ 43479-03-14). ביום 28.9.14 נדחתה המרצת הפתיחה. על פסק דין זה הוגש ערעור לבית המשפט העליון (ע"א 8524/14), שטרם הוכרע.