עת"מ 16256-08-16 המכללה האקדמית הערבית לחינוך בישראל נ' יחידת הפיצו"ח - משרד החקלאות ופיתוח הכפר ואח'

1.המשיבה 4 – הזוכה במכרז פומבי שמספרו 1/16, לעריכת קורסים לשיפור השפה העברית למשרתים בשירות אזרחי לאומי, מהמגזר הלא יהודי, בהתאם להודעה מתאריך 19.7.16, הגישה תשובתה לבקשה למתן צו ביניים וכן תשובה מקדמית לעתירה.

2.מעיון בתשובה עולה, כי מעבר לטענות לגופו של עניין, כמו גם הטענות באשר לשיהוי, מעשה עשוי ועוד, נטענה טענה מקדמית של העדר סמכות מקומית. טענה זו מבוססת הן על הוראות תקנה 2(א) לתקנות בתי משפט לעניינים מנהליים [סדרי דין] תשס"א – 2000, הקובעת כי עתירה מנהלית תוגש לבית המשפט שבאיזור שיפוטו ניתנה החלטה של הרשות שנגדה מוגשת העתירה והן על הוראות תקנה 101(א)(2) לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד – 1984, בנימוק כי בהסכם ההתקשרות שצורף כנספח ב' לחוברת המכרז הרלוונטי לעתירה, נקבע כי הסמכות הבלעדית לדון בכל תובענה שעילתה בהסכם, תהא אך ורק לבית המשפט המוסמך בירושלים.

3.נציין כי מעיון במסמכים עולה, לפחות לכאורה, כי וועדת המכרזים המשרדית של רשות השירות הלאומי האזרחי, נתנה החלטתה באיזור שיפוטו של בית המשפט בירושלים (כתובת ההודעה על הזכייה הינה של המשרד בירושלים והצעות המכרז אף מוגשות לסמנכ"ל רשות השירות הלאומי – אזרחי בירושלים).

4.בנסיבות אלה, נדרשת התייחסות כל יתר הצדדים, הן העותרת/המבקשת והן יתר המשיבות לשאלת הסמכות המקומית לדון בעתירה כמו גם בבקשה לצו ביניים, והתייחסות לעניין הסמכות המקומית תוגש בכתב לבית המשפט עוד היום עד השעה 13:00, בד בבד עם הגשת התשובה לבקשה למתן צו ביניים, על מנת שאם יעלה בבירור כי אין סמכות מקומית לבית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, יבוטל הדיון בבקשה שנקבע בבית המשפט בחיפה והעותרת תבהיר האם היא מבקשת העברת הדיון לבית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים או האם יש לה בקשה אחרת, על מנת לחסוך התדיינות בבית משפט שאין לו הסמכות המקומית.

5.מזכירות בית המשפט תשגר החלטה זו בפקס ידני לצדדים, ובהתייחס למשיבות 1-3 לפרקליטות מחוז חיפה.

ניתנה היום, ז' אב תשע"ו, 11 אוגוסט 2016, בהעדר הצדדים.