עת"מ 1174-11-14 מרעי נ' מ. מ. משהד

זוהי בקשה לסלק על הסף עתירה שהגיש העותר, כנגד חיובו בתלושי ארנונה בגין שני נכסים המצויים בתחום המועצה המקומית משהד, מחמת העדר סמכות.

הרקע

העותר הגיש ביום 2.11.14 עתירה, בה ביקש לחייב את המשיבה, מועצה מקומית כפר משהד (להלן: "המשיבה" או "המועצה"), למחוק מרישומיה את שני הנכסים המכונים: מכללת אלמראם ואנטאקיה, (להלן: "הנכסים"), ביחס לשנים 2008 ואילך, לפטור אותו מתשלום מיסים בגין נכסים אלה, עבור השנים הנ"ל וכן להשיב לו כספים שנגבו ממנו (באמצעות קיזוז), או לחייבה לדון בעררים שהגיש, על חיובו בתשלום הארנונה.

טענתו המרכזית של העותר הינה כי הנכסים הם חלק ממבנה שנבנה על חלקה 71 בגוש 17469 (להלן: "החלקה"), שהעותר הוא אחד הבעלים בה. לטענת העותר בין השותפים בחלקה נערך הסכם חלוקה והנכסים הללו הושכרו על ידי שותף או שותפים אחרים, שהחלקים הללו יוחדו להם.

בין הצדדים נוהל הליך קודם – עתירה 896-05-14, (להלן: "ההליך הקודם") בו הגיעו להסדר, במסגרתו סוכם כי העותר יגיש השגותיו על חיובו בארנונה בגין השנים 2008 ועד 2012 והמשיבה תדון בהשגותיו. לטענת העותר, בעקבות הסדר זה, שקיבל תוקף של פסק דין, הוא הגיש השגה וזו נדחתה (במכתב מיום 16.9.14).

העותר טוען כי הגיש ערר על ההחלטה לדחות את ההשגות, אך בתשובה למכתבו מיום 24.9.14 הודע לו כי אין במועצה ועדת ערר. עוד נאמר במכתב שנשלח לעותר כי עררים מתקבלים במועצה ולכשתמונה ועדת ערר הם ידונו בפניה.

הערר הוגש למועצה ביום 16.10.14, ולטענת העותר אין מקום שימתין עד למינוי ועדת ערר, כשהמשיבה ממשיכה לנכות מתוך סכומים המגיעים לו ממנה, את החובות עבור הנכסים הללו.

נימוקי הבקשה

בבקשה לסילוק העתירה על הסף טוענת המשיבה כי העותר לא מיצה את הדרך שהותוותה על פי חוק, ולכן יש לסלק עתירתו על הסף, שאם לא כן, ייווצר מצב שבו תתיתר הרשות המוסמכת לדון בטענותיו, על פי חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) תשל"ו-1976 (להלן: "חוק הרשויות המקומיות").

המשיבה טוענת כי העותר לא ציין שעד הבחירות האחרונות הוא מילא תפקיד בכיר ביותר במועצה – יועץ ראש המועצה לשעבר, ובעבר אף כיהן כראש המועצה, לכן ידע היטב את התנהלות המועצה והייתה לו גישה לכל המידע והמסמכים הדרושים.