עת"א 34705-05-16 חמוד(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'

לפניי עתירה אסיר כנגד ההחלטה שלא לשלבו בסבב חופשות.

נימוקי העתירה

העותר מרצה מעל ל-5 שנים מתקופת מאסרו. בקשתו הקודמת לחופשה נדחתה בשל התנגדות משטרת ישראל.

העותר שימש כתומך אסירים אחרים במשך כשנה ועוזר הוראה בבית סוהר "קישון". השתתף במשך 6 חודשים בשיחות פרטניות בתקופת מאסרו בכלא "צלמון". משולב בתוכנית "שלהבת", מניעת הכנסת סמים לבתי ספר תיכוניים, והשתתף בקורס הורות ושליטה בכעסים. מצוי בתוכנית טיפול זוגי מזה מספר חודשים ומקיים קשר רציף עם משפחתו.

העותר השתתף במסגרת טיפולית במשך 17 חודשים בתוכנית גמילה מאלכוהול. נמצא בשלב ג' מחלקת בוגרים אגף ליווי מחלקות במקום צוותים. מועסק במטבח סגל בתפקיד אחראי סלטיה בחדר האוכל. התנהגותו בין כותלי בית הסוהר תקינה, ללא עבירות משמעת או סכסוכים כלשהם.

חופשתו של העותר לא אושרה בשל התנגדות משטרת ישראל בעוד שלשב"ס אין התנגדות להוציאו לחופשה.

יש לאפשר לעותר לצאת לחופשה תוך נקיטת פעולות וקביעת תנאים והגבלות, אפילו הקשים ביותר, על מנת לאזן בין האינטרס הציבורי לאינטרס האישי של העותר.

העותר מתוכנן לשחרור מינהלי ביום 18/10/16, לאחר שאושר על ידי רש"א, ומתוכנן להיקלט בהוסטל בחיפה. שולמה האגרה לקליטתו בהוסטל, בכפוף לאישור ועדת השחרורים האמורה להתכנס בעניינו. העותר שם עצמו על דרך המלך והחל מתכנן את המשך דרכו בשיקום וחזרה לחיים הנורמאליים וברצונו לטפל ולשקם את משפחתו, לחנך את ילדיו ולהשתלב בעבודה לפרנסת משפחתו.

יציאתו לחופשה נחוצה לו לצורך שיקומו והידוק הקשר עם משפחתו והחלטת המשיבים חורגת ממתחם הסבירות באופן קיצוני.

העותר הינו אסיר פלילי המרצה עונש מאסר של 7 שנים, 5 חודשים ו-90 ימים בגין סחר בסמים, החזקת נשק שלא כדין ואי תשלום קנס.

תגובת המשיב

העותר מסווג בקטגוריה ב/1. על כן, ובהתאם להוראות פקנ"צ החופשות 04-40-00 כל יציאה שלו מותנית באישור משטרת ישראל וכפופה לתנאים מגבילים מבין התנאים המפורטים בנספח א' לפקודה, כפי שנקבעו על ידי משטרת ישראל, המאשרת את החופשה.

העותר לא יצא עד כה לחופשות. ביום 17/04/16 נדחתה בקשתו לצאת לחופשה ראשונה עקב התנגדות משטרת ישראל.