עת"א 21940-05-16 ש'(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'

בפניי עתירת אסיר כנגד ההחלטה המנהלית שדחתה את בקשתו להשתלב בסבב חופשות.

העותר מציין כי אמנם עתירות קודמות שהגיש בעניין נדחו על ידי שב"ס ומשטרה בשל מידע מודיעיני רלוונטי המצביע על מסוכנות כלפיו, אך הוא שב ופונה בעתירה בעניין החופשות זאת משום שמניעת החופשות יש בה כדי לפגוע בהליך השיקומי שלו.

העותר מפרט בעתירתו את הקבוצות הטיפוליות בהן השתתף, כולל טיפול גמילה מסמים ואלכוהול בה שהה כ – 10 חודשים עד שנפלט בעקבות מעידה, ולאחר מכן חזר לחודשיים נוספים וכן קבוצות טיפוליות נוספות אותן סיים. לטענתו, הוא אף מונה כ"תומך" לאסיר מתחיל. הוא מונה על ידי הצוות הטיפולי כאסיר האחראי על ההשכמה ולבעל אחריות מסוימת בקבוצה הטיפולית. לטענתו, הוא עומד בכללי האגף ובתוכנית הטיפולית האינטנסיבית, ולמעשה הוא סיים את התהליך הטיפולי בכלא. כלא חרמון לא יוכל לקבלו בשל יתרת המאסר הארוכה ורק אם הוא ישולב בסבב חופשות, אזי יתרת המאסר לא תהווה מניעה לשילובו בכלא חרמון.

תגובת המשיבה 

בקשתו של העותר לחופשה נדחתה בשל התנגדות גורמי המודיעין ומשטרת ישראל. מעמדת גורמי המודיעין עולה כי בעניינו של האסיר קיים מידע מודיעיני המצביע על מסוכנות גבוהה לשלומו של העותר ולשלומם של אחרים ככל שיצא לחופשה. לעותר סכסוכים בעלי אופי אלים מול עבריינים בכירים המשתייכים לארגוני פשיעה גדולים.

דיון

העותר הינו אסיר המרצה מאסר של 10 שנים, 10 חודשים ו – 291 ימים, לאחר שהורשע בעבירות של ניסיון לרצח, עבירות תעבורה ועוד. תחילת ריצוי העונש מיום 18/10/10, מסווג בקטגוריה ב/1, מועד סיום ריצוי העונש המלא – 4/6/2022. זוה כניסתו השביעית לכלא.

העותר הגיש מס' עתירות בעניין שילובו בסבב חופשות. האחרונה נדונה ונדחתה בהחלטה מיום 1/3/16 (עת"א 22807/02/16), שם נקבע כי יהא זה סיכון בלתי ראוי לאפשר בנסיבותיו של העותר יציאה לחופשה, כאשר המידע הסודי בעניינו של העותר מצביע על מסוכנות ברמה של "אקדח טעון בקנה". על החלטה זו הוגש רע"ב לבית המשפט העליון שהחליט לדחות את הערעור, בהחלטה מיום 11/3/16.

ביום 28/6/16 נערך דיון במעמד הצדדים, בסיומו ניתנה הוראה למשיבים להגיש כתב תשובה משלים בתוך 30 יום.

בכתב התשובה המשלים שהוגש מציינת המשיבה כי משטרת ישראל שבה, שקלה ובחנה בפעם נוספת את נושא יציאתו של העותר לחופשות והגיעה למסקנה כי עדיין מדובר בהערכת מסוכנות גבוהה ועל כן, היא נשארה איתנה בדעתה כי אין לאשר לעותר חופשה.

גורמי המשטרה מציינים כי קיימות כוונות פגיעה בעותר ומסוכנות גבוהה כלפיו וכלפי הציבור. המדובר ב"חיסול חשבונות" בין גורמי פשיעה שונים. הנושא נבחן על ידי יחידת השטח המכירה את הדמויות והסכסוכים, למרות שפעילותם של העבריינים וגורמי הפשיעה הינה חוצה מחוזות ואינה מתוחמת במרחב מסוים.