עת"א 1751-04-16 תפאל נ' הממונה על עבודות שירות - מפקדת גוש צפון ואח'

בפני עתירה המופנית כנגד החלטת מפקד המחוז הצפוני של שב"ס אשר אימץ את המלצת הממונה על עבודות שרות והורה על הפסקת ריצוי עבודות השרות באופן שבו יהא על העותר לרצות את יתרת מאסרו כמאסר בפועל במתקן כליאה.

על העותר נגזר לרצות 5 חודשי מאסר בעבודות שרות והיה עליו להתחיל לרצותם ביום 3/11/14. העותר לא התייצב במועד. תחת זאת שלח אישור מחלה ל- 3 ימים ובהמשך נעדר למשך 11 ימים נוספים ללא אישור. גם לאחר שהתייצב באיחור, ביום 23/11/14, המשיך להיעדר מעת לעת מספר ימים. החל מתאריך 25/12/14 ועד למועד בו התקיים שימוע בעניינו לא התייצב העותר במשך 5 חודשים וזאת ללא אישור.

לעותר נערכו שתי שיחות בירור והוא הוזהר כי עליו להתייצב לעבודה ולמלא אחר ההוראות. בהמשך זומן לשימוע. יודגש כי לעותר נמסר זימון לשימוע במסירה אישית והוא חתם על אישור לקבלת הזימון. עם זאת, כאמור, לא טרח להתייצב ולהציג את טענותיו. מצאתי לנכון להדגיש כי העותר חתם על אישור לזימונו לשימוע, זאת מאחר ובעתירתו הוא טוען למעשה כי לא קיבל מכתבים או הודעות מהממונה על עבודות השרות.

בפני העלה העותר טענות שונות שעניינן במצבו המשפחתי ובבעיות בריאות של אשתו, אשר בגינן נעדר מהעבודה. יתכן שטענות אלו היו מצדיקות דחייה במועד ריצוי עבודות השרות. ואולם, הנוהל הוא על העותר לפנות לממונה על עבודות השרות ולהציג בפניו את הבעיות המונעות ממנו להתייצב לעבודה. לחילופין, היה עליו להתייצב לשימוע ולהציג את כל הנתונים בפני עורך השימוע. העותר בחר שלא לעשות כן.

בהתאם, ומשלא מיצה את ההליך המנהלי ולא התייצב לשימוע, למעשה הוא מנוע מלהעלות טענות בפני בית המשפט.

מעבר לאמור, וגם תוך התחשבות בבעיות הבריאות של אשת העותר, לא שמעתי בדיון בפני כל הסבר סביר מדוע לא יצר העותר קשר עם הממונה על עבודות שרות ולא פנה אליו או לפחות הבהיר את מצבו בזמן אמת. יוער לענין זה, כי לדברי העותר אשתו ילדה במזל טוב ביום 7/7/15 וגם לאחר מכן, כאשר הסתיימו אותן בעיות אשר מנעו מהעותר את התייצבותו לביצוע עבודות השרות, לא טרח העותר ליצור קשר עם הממונה כדי להסדיר את ריצוי עונשו.

בנסיבות אלו, לא מצאתי כל עילה להתערב בהחלטת מפקד המחוז הצפוני של שב"ס. ההחלטה התקבלה בסמכות ומטעמים סבירים שעניינם ניתוק קשר של העותר עם הממונה על עבודות השרות ואי התייצבות לשימוע. לא רק שהחלטתו של מפקד המחוז היא החלטה סבירה ועניינית, אלא שבנסיבות אלו נראה שהעותר לא הותיר לו כל אפשרות לקבל החלטה אחרת.

אשר על כן העתירה נדחית.

העותר יתייצב למאסרו בבית מעצר קישון ביום 29/5/16, עד השעה 9:00, או על פי החלטת שב"ס, כשברשותו תעודת זהות או דרכון.

על הנדון לתאם את הכניסה למאסר, כולל האפשרות למיון מוקדם, עם ענף אבחון ומיון של שב"ס, טלפונים: 08-9787377, 08-9787336.