עש"א 48373-11-14 עבד נ' בנק מזרחי טפחות בע"מ

בפניי בקשת רשות ערעור על החלטת כבוד הרשם עמית גולן מיום 3.11.14 במסגרתה הוחלט לדחות את בקשת החייב/המבקש לאחד את תיקיו, למעשה המדובר בבקשה לעיון חוזר. ההחלטה הדוחה את הבקשה השנייה מטעם החייב לאיחוד תיקיו הינה החלטה של כבוד הרשת בולטין מיום 9.7.14, שכאמור הינה בקשה שניה.

לאחר שניתנה על ידי הוראה לצירוף כלל הנושים, לא הוגשה תגובה מטעם מי מהנושים למעט בנק מזרחי שהתנגד לבקשה.

עיון בהחלטה מצביע על כך שכבוד הרשמת שקלה את התועלת לנושים, וסברה, כי הסכום המוצע אין בו כדי להוביל לפירעון החוב בפרק זמן סביר. עוד קבעה כי לא השתנו הנסיבות מהותית מהצעת החייב הקודמת ולכן לא מצאה לנכון לשנות את החלטתה.

סעיף 74ט לחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז- 1967 קובע , כי:

"א) לא יינתן צו איחוד אלא אם כן נוכח ראש ההוצאה לפועל, לאחר חקירת היכולת של החייב ובהתחשב בנכסיו העתידיים, לרבות בכושר השתכרותו, כי החייב יוכל לפרוע את חובותיו בכל התיקים התלויים ועומדים נגדו תוך פרקי הזמן הקבועים בסעיף 69ג(א), או - מטעמים מיוחדים שיירשמו או אם הסכימו לכך כל הזוכים - תוך פרק זמן ארוך יותר.

(ב) קבע ראש ההוצאה לפועל כי החייב יוכל לפרוע את חובותיו תוך פרק זמן ארוך מפרקי הזמן הקבועים בסעיף 69ג(א), כאמור בסעיף קטן (א), ולא הסכימו לכך כל הזוכים, יקבע כי החייב הוא מוגבל באמצעים, ורשאי הוא להטיל עליו הגבלות לפי סעיף 69ד".

בקשה להכריז על חייב מוגבל באמצעים ולאחד את תיקיו נתונה לשיקול דעתו של רשם ההוצל"פ אין די בכך שהחייב יראה שאינו יכול לשלם את חובותיו בהתאם לתקופות המנויות בחוק.

ברע"א (ת"א) 25241-03-12 אלכסנדר צ'ריומוחון נגד בנק הפועלים נקבע על ידי ביהמ"ש -

"מנגנון ההכרזה על חייב מוגבל באמצעים, המפורט בפרק ז'1 לחוק ההוצאה לפועל, מאפשר לחייבים שאינם מסוגלים לפרוע את חובותיהם בתוך פרק הזמן הקבוע בחוק, לפרוע חובותיהם לשיעורין תוך שמירה על זכויותיהם, ומנגד מאפשר להטיל מגבלות שונות על אותם חייבים על מנת לעודדם לפרוע חובותיהם בפרקי זמן סבירים. סמכות רשם ההוצאה לפועל להכריז על חייב כמוגבל באמצעים היא סמכות שבשיקול דעת המאפשרת לרשם ההוצאה לפועל לשקול ולאזן, בין כלל השיקולים והאינטרסים, של כל מקרה, על פי נסיבותיו (ע"א 2097/02 איטונג בע"מ נ' חדיד פואד, פ"ד נז(4) 211, 216 (2003); ד' בר אופיר, הוצאה לפועל הליכים והלכות, עמ' 347, מהדורה שישית, מאי 2008).

.....

לרשם ההוצאה לפועל שיקול דעת שלא להכריז על חייב מוגבל באמצעים, גם כאשר אינו מסוגל לפרוע את חובו תוך התקופות הנקובות בסעיף 69ג(א) לחוק ההוצאה לפועל (ראה: רע"א 824/06 בנק הפועלים בע"מ נ' שלמה גרתי (טרם פורסם, [פורסם בנבו] 27.9.06); רע"א 1511/06 בנק הפועלים בע"מ נ' יעל סויסה-לביא (טרם פורסם, [פורסם בנבו] 1.11.06))".