ערעור כנגד חומרת העונש - עבירות משמעת לפי חוק שירות המדינה (משמעת

המערער הורשע בבית הדין למשמעת של עובדי המדינה בעבירות משמעת לפי סעיפים 3(17( ו-
6(17( לחוק שירות המדינה )משמעת(, תשכ"ג-1963 )להלן: החוק(. על המערער הוטלו אמצעי
המשמעת הבאים: נזיפה חמורה והורדה בדרגה אחת למשך שנתיים. בפניי ערעור כנגד חומרת
העונש.

רקע עובדתי וטענות הצדדים

1. המערער שימש כממונה משרד אזורי מס רכוש בתל-אביב. כנגד המערער הוגש ביום 11.2.01
לבית משפט השלום בתל-אביב-יפו כתב אישום בו הואשם המערער במרמה והפרת אמונים, עבירה
על סעיף 284 לחוק העונשין, התשל"ז-1977. בכתב האישום נטען כי בין השנים 1991 ל-
1994 פעל המערער לקידום ענייניו של חברו, יחזקאל פולק, במשרדי מס רכוש, בין השאר על
ידי מתן הנחות בשומות לנכסים שנמצאו בבעלותו של פולק בניגוד לנהלים וכן ביצוע
פעולות חריגות בקשר לנכסים שלפולק היה אינטרס בהם. ביום 19.6.01, במסגרת הסדר