ערעור כנגד דחיית התנגדות לתוכנית מתאר - זכות הטיעון

השופט א' גרוניס:

1. המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, היא המשיבה 1 )להלן - המועצה הארצית(, החליטה
להפקיד תוכנית מיתאר מחוזית למחוז המרכז, היא תמ"מ 21/3 )להלן - התוכנית המחוזית(.
העותר, אדריכל במקצועו, הינו אחד מן הבעלים של מספר חלקות קרקע הנמצאות בנס ציונה,
בתחום מחוז המרכז )להלן - החלקות(. הוא הגיש התנגדות לתוכנית המחוזית. התנגדותו
נדחתה. על כך הוא קובל בעתירה זו.

2. אחת מתוכניות המיתאר הארציות היא תמ"א 31, שהינה תוכנית משולבת לבנייה, לפיתוח
ולקליטת עלייה )להלן - התמ"א(. החלקות מופיעות בתמ"א בגדר שטח עירוני בנוי. בתוכנית
המחוזית כלולות החלקות באיזור המסומן כאיזור נופש מטרופוליני )להלן - איזור נופש(.
משהופקדה התוכנית המחוזית בשנת 1998 הגיש העותר התנגדות בה טען, כי מיקומו של איזור
נופש בקרבת שכונות קיימות מהווה שגיאה תכנונית בסיסית, כי קרבתו של האיזור למרכזי