עפ"א 7674-07-14 סלקום ישראל בע"מ נ' מדינת ישראל

1. בית משפט השלום באילת (כב' השופט י' טופף) הרשיע את המערערת בעבירות של ביצוע עבודות במקרקעין ללא היתר ושימוש במקרקעין ללא היתר וגזר את דינה לקנס של 100,000 ₪ ולחתימת התחייבות להימנע מעבירה. כמו כן הוצא צו הריסה לבנייה שבוצעה ללא היתר וצו איסור שימוש במתקני התקשורת – נשוא העבירות בהן הורשעה המערערת.

בפני ערעורה של המערערת על הרשעתה בדין ביחס למרבית המעשים בהם הורשעה.

2.וזו תמצית המעשים בהם הואשמה והורשעה המערערת כפי שפורטו בכתב האישום המתוקן.

לא יאוחר מתחילת 2006 בוצעו עבודות ללא היתר בדירת הפנטהאוז שברחוב דקר 4 באילת (להלן – הדירה) – דירה שהזכויות בה היו של הנאשם הנוסף בכתב האישום (מר לזניק – להלן "הבעלים").

עבודות אלה כללו חלוקת הדירה לשתי יחידות דיור, פריצת פתח בקיר חדר המדרגות ליחידה שנוספה, אטימת פתח במסדרון אחת היחידות, בניית תוספת בשטח 9 מ"ר בחזית הדרומית של הדירה והקמת מתקן שידור קליטה – "מתקן גישה אלחוטי" על מעקה מרפסת המגורים של הדירה.

בנוסף, בתוך חלל הדירה הותקנה, ללא היתר, אנטנת תקשורת "מיקרוגל" משתפלת מתקרת הדירה.

בגין מעשים אלה הואשם הבעלים בהיותו החוכר לדורות ובעל הזכויות בדירה אשר חדל מחובתו שלא לבצע העבודות הנ"ל ללא היתר.

המערערת הואשמה בביצוע עבודות התקנת הציוד הנ"ל (על מעקה המרפסת ובתוך הדירה) בהיותה המבצעת בפועל והאחראית לביצוע העבודות המחזיקה והמשתמשת במקרקעין ומי שמוטלת עליה החובה להשיג היתר כדין לביצוע כל אותן העבודות הנ"ל.

באישום השני בכתב האישום המתוקן (שיוחד למערערת בלבד), נטען כי החל משנת 2006 עשתה שימוש באותה יחידה שהופרדה מהדירה להצבה ותפעול של ציוד תקשורת ותחנת ממסר לעיבוד קליטה ושידור של תשדורת סלולארית, עשתה שימוש באנטנת "המיקרוגל" להעברה ושידור של תשדורת סלולארית וכך עשתה גם במתקן הגישה האלחוטי שנבנה והותקן על ידה, ללא היתר, בחזית המרפסת הדרומית של הדירה.

נטען כי השימושים האמורים הינם שימוש חורג הטעון היתר – שכן ייעוד הדירה והשימוש המותר בה הינו למגורים בלבד.

המערערת הואשמה איפוא בשל המעשים הנטענים הנ"ל (שבאישום השני), בעבירות של שימוש במקרקעין ללא היתר.

3. בשלב מוקדם יחסית של ההליכים הודה הבעלים במעשים ובעבירות שיוחסו לו בכתב האישום המתוקן ודינו נגזר לקנס וכן לצו הריסה.

המערערת לעומתו, כפרה בעבירות המיוחסות לה בכתב האישום המתוקן.

בתשובתה לכתב האישום היא לא חלקה כי אכן התקינה את מתקן התקשורת האמור של מעקה מרפסת דירת הגג ואת אנטנת "המיקרוגל" ושאר פריטי הציוד ומתקני התקשורת ביחידה שהופרדה מדירת הגג .

ברם – טענתה היתה כי המדובר בהתקנת ציוד תקשורת ושימוש בו, הפטורים מקבלת היתר בניה או שימוש חורג.