עפ"א 62718-11-15 קולירין נ' עיריית תל-אביב

לפני ערעור על גזר דינו של בית משפט לעניינים מקומיים בתל אביב (כב' השופט א' הרמלין) מיום 15.10.15.

המערער הורשע על פי הודאתו בעבירה על פי סעיף 210 לחוק התכנון והבנייה (להלן: "החוק") ונגזרו עליו 8 חודשי מאסר מתוכם 4 חודשי מאסר אשר ירוצו בעבודות שירות והיתרה על תנאי למשך 3 שנים וקנס בסך 10,000 ₪ ב- 20 תשלומים.

בהתאם לאמור בכתב האישום, ביום 10.4.95 ציווה בית המשפט על המערער על פי סעיף 205 לחוק דנן, להרוס את המבנה המפורט בכתב האישום בקומת הגג של בית ברח' בוגרשוב 15 בתל אביב, שנבנה ללא היתר. המערער לא קים את הצו דנן עד ליום 5.2.13 ולא הרס את המבנה.

טיעוני ב"כ המערער

1.המערער הינו אדם נורמטיבי אשר נגרר לעולם הפלילי בשל צו בית המשפט שניתן נגדו לפני כ-20 שנה והפך אותו לעבריין שהורשע זו הפעם השלישית בהפרת אותו צו.

2.המערער הינו פושט רגל, דר רחוב כבן 66 המתגורר במאהל לחסרי דיור בגן הציבורי בארלוזורוב. הוא נכה בשיעור 92% אשר איננו עושה שימוש בנכס נשוא הדיון מאחר והדירה בשימוש גרושתו ובנותיו. מטעם זה אף אין באפשרותו להרוס את המבנה.

3. המאסר בפועל שהוטל עליו לא יגרום למערער בנסיבות הללו להרוס את המבנה אלא יחמיר את מצבו. בית משפט קמא אף השית עליו קנס חסר פרופורציה ביחס למצבו ויכולתו הכלכלית. בית משפט קמא לא קבע מתחם ענישה הולם בהתייחס למצבו הכלכלי של המערער וגזר הדין אינו מנומק כחוק.

4.צווי בית המשפט לא הופרו תוך זלזול בהוראות בית המשפט אלא מהטעם שהמערער אינו בעל שליטה בנכס משנת 2002. הועדה המקומית צריכה הייתה במקרה זה לבצע את הצו או לנהל הליכים נגד בעלי הנכס ולהוציא נגדם צו הריסה.

5.תסקיר שירות המבחן המליץ על מאסר ע"ת כעונש הולם בנסיבות הללו.