- דיני חוזים
- מומחים לדין הזר
- ייפוי כוח מתמשך
- משפט מסחרי
- הדין האמריקאי
- דיני תעופה
- מטבעות דיגיטליים
- אשרות עבודה
- דין סין (China Law)
- דיני עבודה
- תביעות ביטוח ונזקי רכוש
- פלילי
- מקרקעין ונדל"ן
- דיני צרכנות ותיירות
- קניין רוחני
- דיני משפחה
- דיני חברות
- הוצאה לפועל
- רשלנות רפואית
- נזקי גוף ותאונות
- תקשורת ואינטרנט
- מיסים
- תעבורה
- חוקתי ומנהלי
- גישור ובוררויות
- צבא ומשרד הבטחון
- ביטוח לאומי
- תמ"א 38
- פשיטת רגל
- תביעות ייצוגיות
- לשון הרע
- דיני ספורט
- אזרחויות ואשרות
- אזרחות זרה ודרכון זר
- ירושות וצוואות
- נוטריון
עע"מ 5834/16,
|
עע"מ בית המשפט העליון כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים |
5834-16
15.8.2016 |
|
בפני השופטים: 1. ס' ג'ובראן 2. ד' ברק-ארז 3. מ' מזוז |
|
| - נגד - | |
|---|---|
|
המערערים: לינוי הושק ו-54 אח' עו"ד יונתן ברמן עו"ד אורי אדלשטיין |
המשיבה: עיריית גבעת שמואל עו"ד עפר שפיר עו"ד נחמיה אבנרי |
| פסק דין | |
השופט ס' ג'ובראן:
- לפנינו ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד (סגנית הנשיא ו' מרוז) בעת"ם 19612-07-16 מיום 24.7.2016, אשר דחה מחמת שיהוי את עתירתם של המערערים נגד החלטת המשיבה שלא לפתוח בשנת הלימודים תשע"ז גן "קשת" בעיר גבעת שמואל (להלן: העיר), כפי שיבואר להלן.
רקע עובדתי
- לקראת שנת הלימודים תשע"ו, החליטה המשיבה, עיריית גבעת שמואל (להלן: העירייה), לפתוח "גן קשת" בעיר (להלן: הגן או גן קשת). בהודעה על פתיחת הגן, אשר פורסמה בחוברת מידע וסדרי רישום לגני ילדים של העירייה לקראת פתיחת שנת הלימודים, עמדה העירייה על ייחודה של המסגרת החינוכית "קשת" (להלן: מסגרת קשת). המדובר במסגרת חינוך ממלכתי משותפת, במסגרתה לומדים יחדיו ילדים מרקע חילוני, דתי ומסורתי, ואשר מבוססת על מושגים וערכים חילוניים ודתיים גם יחד. תכליתה של מסגרת זו היא לחשוף את הילדים המתחנכים בה אל השונה מהם ולגשר על הקיטוב בין דתיים לבין חילוניים בחברה הישראלית.
בשנת הלימודים תשע"ו, נרשמו ללימודים בגן 26 ילדים, בשני שנתונים: טרום טרום חובה (ילדים בגיל 3 שנים) וטרום חובה (ילדים בגיל 4 שנים). לפי המתואר בפסק דינו של בית המשפט המחוזי, הגן נחל הצלחה רבה, ונוצרה סביבו קהילה מגוונת ופעילה.
- במהלך חודש ינואר 2016, פרסמה העירייה את סדרי הרישום לגני הילדים בשטחה לשנת הלימודים תשע"ז. במסגרת סדרי הרישום, צוין כי בשנת הלימודים תשע"ז "יפתח גן קשת במתכונת של שנתון אחד. התנאי לפתיחת הגן הינו רישום של לפחות 25 ילדים משנתון נתון. רישום של כמות תלמידים פחותה לא תאפשר פתיחת גן" (מוצג 11 למוצגי המערערים). בהמשך לכך, הורים אשר היו המעוניינים ברישום ילדיהם לגן קשת, התבקשו לציין את העדפתם לזרם חינוך ממלכתי-דתי או ממלכתי-כללי (שהוא למעשה זרם החינוך "החילוני") בהתאם לסדרי הרישום הרגילים, ולצד זאת לציין את גן קשת כגן המועדף עליהם. קרוב לחמישים הורים רשמו בטופס העדפה כי הם מעוניינים שילדם ילמד בגן קשת. מתוך מספר זה, 26 ילדים השתייכו לשנתון טרום חובה – כך שמספרם עבר את הרף המינימלי לשם פתיחת כיתת גן לשנתון זה, כפי שנקבע בסדרי הרישום לשנת הלימודים תשע"ז.
- חרף האמור, לאחר כחודש ימים, במהלך חודש פברואר 2016, החליטה העירייה לחזור בה מכוונתה לפתוח את גן קשת בשנת הלימודים תשע"ז. לדברי העירייה, החלטה זו נבעה מכך שלאחר שבדקה את מצבת הרישום לגני הילדים לשנת הלימודים תשע"ז, התחוור לה כי פתיחת גן קשת לשנתון טרום חובה, תחייב את סגירתו של גן אחר המשתייך לזרם החינוך הממלכתי-הכללי, וכן כי בהמשך הדרך, כאשר הילדים יגיעו לגיל הלימודים בבית ספר, פתיחת כיתה המשתייכת למסגרת קשת תבוא על חשבון כיתה אחרת בבית ספר ממלכתי-כללי. לשיטת העירייה, השתלשלות עניינים מעין זו הייתה מובילה להחלשה מתמשכת של מוסדות החינוך הממלכתי-כללי, באופן שהיה פוגע בציבור החילוני בעיר גבעת שמואל ומאיץ את ההגירה השלילית של תושבים חילונים ממנה. לטענת העירייה, ההחלטה שלא לפתוח את גן קשת בשנת הלימודים תשע"ז נועדה למנוע מצב זה.
- ביום 21.2.2016, ראש העירייה קיים פגישה עם נציגי ההורים המעוניינים ברישום ילדיהם לגן קשת, והודיע להם על החלטת העירייה. בהמשך לפגישה זו, ביום 6.3.2016 מנהלת מחלקת גני ילדים בעיר שלחה הודעות לכל ההורים שביקשו לרשום את ילדיהם לגן קשת, בהן הובהר כי הגן לא ייפתח בשנת הלימודים תשע"ז. בהודעות נכתב כך:
"שקלנו בכובד ראש את בקשתכם לרשום את בנכם/בתכם לגן 'קשת'.
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:| הודעה | Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי. האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר. |
|
