עס"ק 33198-07-14 . ,הסתדרות העובדים הכללית החדשה

הנשיא יגאל פליטמן

1. לפניי בקשה דחופה לעיכוב ביצוע פסק דינו של בית הדין האזורי בתל אביב-יפו (השופטת עידית איצקוביץ ונציגי הציבור עו"ד אירית אינהורן-נחמני ומר יוסף פרלמן; ס"ק 133692-01-14) מיום 30.6.2014, בו ניתן צו קבוע נגד הצעדים הארגוניים שנקטו המבקשים במסגרת הסכסוך מושא הדיון.

   הרקע העובדתי

2. ביום 6.12.2012 נחתם בין הצדדים הסכם קיבוצי מיוחד (להלן – הסכם 2012), הקובע תוספת שכר ומענקים לעובדים, בין היתר, בגין העברת התחזוקה של קרונועי 3IC לספק חיצוני, נושא שהוסדר בנספח א' להסכם – "הסכמות בנושאים תפעוליים" (להלן - הנספח התפעולי). הסעיפים הרלבנטיים מתוך הנספח התפעולי הם אלה:

   "3. החל מתום תשעה חודשים ממועד חתימת ההסכם הקיבוצי... יחול ההסדר הזמני המפורט להלן, וזאת לתקופה קצובה של שלוש שנים מתום תקופת ההתארגנות (להלן – תקופת ההסדר הזמני).

   3.1. תחזוקת הקרונועים – IC3 ... שבוצעה עד לתחילת תקופת ההסדר הזמני על ידי החברה, תבוצע בתקופת ההסדר הזמני על ידי הספק החיצוני. ...

   "3.3. בתקופת ההסדר הזמני תתקיים ותישמר הפרדה מלאה באמצעות מחיצה קשיחה ומוגבהת בגובה שלא יפחת מ-6 מטרים בין מתחמי תחזוקת IC3 על ידי הספק החיצוני לבין מתחמי העבודה של העובדים, לרבות הפרדה במתקני השירות... הפרדה כאמור לא תפגע בתנאי עבודתם הפיזיים של עובדי החברה כפי שהיו לפני תקופת ההסדר הזמני...

   3.4. במהלך תקופת ההסדר הזמני ירכוש הספק החיצוני מהחברה שירותי תחזוקה ל-3IC בתחומים הבאים: חריטת גלגלים, שיפוץ מנועים, שיפוץ גירים, שיפוץ מזגנים, שיפוץ אינג'קטורים ושיפוץ שסתומים. עבודת חריטת הגלגלים, שיפוץ המנועים, שיפוץ הגירים, שיפוץ המזגנים, שיפוץ האינג'קטורים ושיפוץ השסתומים יבוצעו על ידי החברה ולא באמצעות מיקור חוץ.

   3.5. החברה תהיה רשאית למכור לספק החיצוני שירותי תחזוקה ל-3IC בתחומים נוספים".

3. לאחר הליכי מכרז נחתם הסכם בין המשיבה לחברת אלסטום, שהיא "הספק החיצוני" כפי שהוגדר בהסכם (להלן – הספק החיצוני). יום תחילת עבודתו בפועל של הספק החיצוני היה יום 7.1.2014, הוא היום שבו החל ההליך דנן, כפי שיפורט בהמשך. בעקבות העברת תחזוקת הקרונועים לספק החיצוני היה צורך בשיבוץ מחדש של עובדי החברה שעסקו קודם לכן בתחזוקת הקרונועים.

4. בהסכם 2012 נקבעו סעיפים של מיצוי תביעות ושקט תעשייתי לגבי העניינים הכלולים בהסכם, עד ליום 31.12.2015. כמו-כן הוקמה על פי ההסכם "ועדת מעקב" בהשתתפות מנכ"ל הרכבת ויו"ר האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות, שנועדה לעקוב אחר ביצוע ההסכם ולהכריע בחילוקי דעות הנוגעים לו. בהתאם להסכם 2012, "החלטותיה של ועדת המעקב תהיינה סופיות ותחייבנה את הצדדים".