עמאש נ' משרד הפנים ואח'

פסק דין

לפני עתירה להורות על ביטול החלטת ועדת הערר מיום 29.12.2008 אשר ביטלה את החלטת הועדה המקומית לתכנון שומרון להעניק לעותר היתר לשימוש חורג כגן ארועים במגרש בג'יסר א-זרקא.

העובדות

1.העותר הוא בעל הזכויות בשטח הידוע כמגרש 2092/2 בגוש 10397 חלקה 74 בג'יסר א- זרקא (להלן – "המגרש").

על המגרש חלה תכנית ש/356 - תכנית מתאר מקומית לג'יסר-א-זרקא מיום  13.4.93 (להלן -"התוכנית").  מוסכם על הצדדים כי המגרש נמצא בשטח המוגדר "מגורים ב'" שייעודו מגורים, ומסחר בקומות התחתונות.

2.בתחילת שנת 2007  הגיש העותר לוועדה המקומית בקשה להיתר לשימוש חורג במגרש להפעלת גן אירועים (להלן – "גן האירועים").

הועדה המקומית הציבה לפני העותר מספר תנאים למתן ההיתר החורג, לרבות בנוגע לאקוסטיקה. העותר  שכר את שירותיו של מומחה לענייני אקוסטיקה, פרופסור רוזנהויז, אשר חיוה דעתו כי בהתקיים תנאים מסוימים ניתן לקיים אירועים במקום מבלי שעוצמת הרעש תעלה על המותר בחוק. לעניין זה קבע המומחה הנחיות שביצוען יביא לכך שעוצמת הרעש תעמוד בדרישות החוק.

3.בחודש דצמבר 2008 הפקיד ועד תושבי קיסריה (הם המשיבים מס' 3, להלן – "ועד קיסריה") התנגדותו בוועדה המקומית להיתר המבוקש. הועדה בחנה  את ההתנגדות והחליטה ביום 29.12.08 לדחותה ולהעניק לעותר את ההיתר לשימוש חורג כיוון שלדידה, העותר מילא אחר כל התנאים שנקבעו על ידה.

חשוב לציין כי העותר החל להפעיל את המקום טרם קבלת ההיתר לשימוש חורג.

הדיון בפני ועדת הערר

4.בחודש פברואר 2009 הגיש ועד תושבי קיסריה ערר על החלטת הועדה המקומית לועדת הערר, היא המשיבה מס' 2 (להלן – "ועדת הערר").