עמ"נ 34343-11-13 לתקשורת נ' עיריית תל אביב-יפו

בזק החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (להלן: "בזק" או "המערערת"), הגישה ערעור מנהלי על החלטת ועדת הערר לענייני ארנונה כללית שליד עיריית תל אביב יפו, מיום 29.8.13, שעניינה סיווג שטחים בקומות 14,19,20,21 במגדלי עזריאלי לצרכי ארנונה (להלן: "ההחלטה").

ועדת הערר קבעה, כי יש להותיר על כנה את החלטת מנהל הארנונה לסיווג הנכס על פי תעריפי הסיווג השיורי "בניינים שאינם למגורים", כאמור בסעיף 3 לצווי הארנונה של עירית תל-אביב לשנים 2011-2012 (להלן: "צווי הארנונה"). לטענת המערערת, הסיווג הנכון הינו "בית תוכנה", כאמור בסעיף 3.3.3 לצו הארנונה ולחילופין "בתי מלאכה, מפעלי תעשייה", כאמור בסעיף 3.3.1 לצווי הארנונה, בהיותם הסיווגים הקרובים ביותר לשימוש הנעשה בקומות אלה.

העובדות בקצרה

1. בזק היא אחת מחברות התקשורת הגדולות בישראל, העוסקת בפיתוח עצמי של מערכות תקשורת ותוכנה, פיתוח שירותים ויישומים חדשים לטובת ציבור לקוחותיה ובתכנון והטמעה של רשתות תשית וקווי תקשורת ארצית.

    

   אגף התכנון, אגף ההנדסה והרשתות ואגף מערכות הניהול הממוקמים במגדלי עזריאלי בתל אביב, מהווים, לטענת המערערת, את יחידת הפיתוח הטכנולוגי של חב' בזק, ובמסגרתה מעסיקה החברה תכניתנים, מנתחי מערכות ומהנדסים, אשר עיסוקם המרכזי בתכנון, פיתוח ויישום מערכות תקשורת תכנה ותשתית.

    

    

2. המגדל המשולש במגדלי עזריאלי מונה 46 קומות, מתוכן מחזיקה המערערת בקומות 11-27 וכן בשטחם של שני גרמי מדרגות חירום, הפרוסים לאורכו של המגדל המשולש. המחלוקת בין הצדדים מתמקדת בפעילות המתבצעת בקומות 14, 19, 20 ו-21 (להלן: "הקומות שבמחלוקת").

    

   יצוין כי בתחילתו של ההליך העלתה המערערת טענות גם כנגד חיוב חדר המדרגות, אך במהלך הדיון הודיעה ב"כ המערערת כי היא זונחת הטענות לגבי המדרגות ומבקשת לדון בערעור בהתייחס לקומות שבמחלוקת.