עמ"נ 2661-11-15 מזרחי נ' מועצה אזורית שומרון ואח'

לפני ערעור מנהלי, המחזיק לא פחות מ- 80 עמודי ערעור, שהגיש המערער ביום 1.11.15 על החלטת ועדת הערר לענייני ארנונה כללית שליד המועצה האזורית שומרון (בית המשפט לעניינים מקומיים ביהודה ושומרון). בד בבד עם הגשת הערעור הוגשו 14 בקשות (בקשות 2-15).

עלפי הודעת המזכירות, הערעור הוגש מרחוק על ידי המערער, סווג על ידו כערעור אזרחי, ותוקן על ידי המזכירות בהתאם לכותרת המופיעה על גבי הערעור.

לא ניתן, מהאופן שבו הוגש הערעור, להבין בדיוק על אילו החלטות מוגש הערעור. כמו כן, טענות הערעור ארוכות ומסורבלות, באופן המתאים יותר לסיכומים מאשר לכתב ערעור, באופן המקשה עד מאוד להבין ולעקוב אחר טענות הערעור.

לציין כי התנהל הליך קודם ע"א 34953-05-13, שנמחק מן הטעם שכלל עניינים החורגים מהערעור, ושלא ניתן היה להבין מה השגותיו של המערער וכן בשל הצפת תיק ביהמ"ש.

מחובתו של ביהמ"ש לבדוק מיוזמתו את סמכותו העניינית לדון בתביעה המוגשת וכך נעשה במקרה דנן. לאחר עיון בערעור המנהלי שהוגש (כך לפי הכותרת של הערעור), ואף מבלי לקבל את עמדת הצד השני, נראה לביהמ"ש כי אין סמכות לביהמ"ש המחוזי, ביושבו כבימ"ש לעניינים מנהליים, לדון בערעור שהוגש מהטעמים הבאים:

סמכותו של ביהמ"ש לעניינים מנהליים, מוקנית לו על ידי חוק בתי המשפט לעניינים מנהליים, היא טריטוריאלית. בהיעדר הוראה מיוחדת המתירה זאת, לא יכול בית המשפט לעניינים מנהליים לדון בהליכים מינהליים שעניינם ישובי יהודה ושומרון: ת"צ (י-ם) 63149-11-14 אחנוב נ' הועד המקומי שערי תקוה (פורסם במאגרים, נין ביום 17.12.14); ת"צ (י-ם) 27643-06-11 מילר נ' עיריית מעלה אדומים (פורסם במאגרים, ניתן ביום 20.3.12); עת"מ 46653-02-15 משה בר ששת נ' עיריית מעלה אדומים (ניתן ביום 9.3.15, לא פורסם).

דהיינו, חוק בתי המשפט לעניינים מינהליים אינו מסמיך את בית המשפט לעניינים מינהליים לברר עתירות שעניינן החלטות של רשויות הפועלות באזור.

מטעם זה יש למחוק את העתירה אף ללא קבלת עמדת הצד השני, ומן הטעם שבכך יהיה כדי למנוע העמסת הוצאות מיותרות על גבו של המערער.

המערער יודיע עד ליום 9.11.15 האם יש מניעה לכך שהערעור המינהלי שיוגש ימחק וכך גם הבקשות שהוגשו, כאשר בשים לב לכך שלא נתבקשה תגובה, ביהמ"ש לא יעשה בשלב זה צו להוצאות.