עמ"נ 18537-02-14 בר לב נ' מדינת ישראל ואח'

זהו ערעור מינהלי מכוח סעיף 5ב' לחוק הרשויות המקומיות (גמלאות לראש רשות וסגניו), התשל"ז– 1977 (להלן: "חוק הגמלאות") על החלטת מנכ"ל משרד הפנים בעניין אי-זכאותו של המערער למענק בגין תקופת כהונה עודפת.

העובדות הדרושות לעניין

1. המערער כיהן כראש הרשות של המשיבה 2 החל מיום 01.04.1980 ועד ליום 12.11.2013.

    

2. בטרם היבחרו לראש הרשות של המשיבה 2 הועסק המערער מיום 20.07.1969 ועד ליום 31.03.1980 במשרד החינוך במשרה ציבורית.

    

3. ביום 10.11.13 פנה המערער למנכ"ל משרד הפנים בבקשה לקביעת זכאותו לגמלה ושיעורה בהתאם להוראות סעיף 2 לתקנות הרשויות המקומיות (גמלאות לראש רשות וסגניו) (סדרי קביעת גמלה, מתן הודעות, ביצוע והיוון), תשל"ט -1979.

    

4. ביום 13.01.14 הוציא מנכ"ל משרד הפנים את החלטתו בבקשת המערער (להלן: "ההחלטה"); לאור הנתונים שהובאו בפניו ועל-פי החלטת הרשויות המקומיות (גמלאות לראש רשות וסגניו), התשל"ז – 1977 (להלן: "החלטת הגמלאות"), אישר מנכ"ל משרד הפנים את זכאותו של המערער לקצבה בשיעור 70% ממשכורתו הקובעת עבור התקופה מיום 1.04.1980 – 31.12.1998; לצורך קביעת זכאותו כאמור, צורפה תקופת שירותו של המערער במדינה לכהונתו במשיבה 2 מיום 27.07.1969 עד ליום 31.03.1980. בהחלטה צוין, כי זכויות המערער עבור התקופה מיום 01.01.1999 עד 11.11.2013 בוטחו בביטוח מנהלים ועל המערער לפנות לקרן לצורך מימושן.

    

5. מנכ"ל משרד הפנים בחן את זכאותו של המערער למענק בגין שנים עודפות מכוח סעיף 26א' להחלטת הגמלאות ומצא כי אינו זכאי למענק; בהחלטה הובהר, כי נבחר יהיה זכאי למענק בהתמלא התנאים הקבועים בסעיף 26א' הנ"ל במצטבר: