עמ"א 4703-05-17 מחאמיד נ' מדינת ישראל

ביום 26/4/2017 הוציאה המשיבה צו הריסה מנהלי למבנה שהוקם על ידי המבקש -חומת בטון באורך 100 מטר ויציקות -יסוד כהכנה להקמת חומות נוספות באורך של כ-250 מטרים.

המבקש טוען בבקשתו שרכש לאחרונה חלק מהמקרקעין הידועים כחלקה 3 בגוש 20327 מאדמות מועאוויה-במועצה האזרית בסמ"ה - שטחה הכולל כ-6,000 מ"ר והבעלות במקרקעין היא במושע.

לטענת המבקש, לאחר רכישת חלקו במקרקעין הוא החל לאחר קבלת הסכמת הרוב המוחץ של הבעלים במשותף בחלקה לבצע עבודות גידור לחלק שלו והחל ביחד עם בני משפחה אחרים להכין תוכנית חלוקה על מנת לאפשר לכל אחד מהבעלים לקבל חזקה בלעדית במגרש שיוקצה לו.

ביום 23/4/2017 הגיע מפקח מטעם המשיבה לשטח וביקש מהמבקש לחדול מיד מביצוע העבודות. המבקש נעתר לבקשה והפסיק מיד את ביצוע העבודות.

לטענת המבקש -הוא מעולם לא ידע על חובתו לקבל היתר בניה להקמת הגדרות שאחרת הוא לא היה מתחיל בביצוע העבודות.

מכאן הבקשה לעיכוב ביצוע הצו על מנת שיתאפשר למבקש להוציא היתר בניה כדין.

הדיון:

בדיון חזר המבקש על הטענות שפורטו בבקשה ובא כוחו הסכים שהקרקע חקלאית אך הוסיף שהגדר מיועדת למטרה חקלאית – מניעת פלישה לאדמת המבקש.

ב"כ המשיבה טען שיש לדחות את הבקשה על הסף הואיל ולא צורף לה תצהיר מהנדס על המצב התכנוני כנדרש ובכל אופן ברור שאין היתר בנייה, לא צפוי שיהיה כי הקרקע חקלאית וגם לא הוגשה בקשה לרשיון, והצו דרוש למניעת עובדה מוגמרת.

מפקח הוועדה הציג תצלומים מהם עולה שמדובר בגדר בטון גבוהה – כ 3 מטר גובה – שבעליל אינה חקלאית ולא יינתן לה היתר.

הכרעה:

תקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשות לעניין צו הריסה מינהלי), תש"ע-2010 קובעות "בקשה הכוללת טענות עובדתיות, לרבות הטענה כי קיים סיכוי ממשי כי היתר הבנייה יינתן בתוך פרק זמן קצר, תיתמך גם בתצהיר של איש המקצוע המטפל בהליך הרישוי, ויצורפו אליו העתקים של כל המסמכים הנוגעים לעניין."

במקרה שבפני לא מורף תצהיר של איש מקצוע ודי בכך כדי שהבקשה תידחה.