עירית חדרה נ' פרמוט חברה ישראלית לחיסון עצים בעמ ואח'

גזר דין

(לנאשמים 1 ו- 4)

הנאשמים הורשעו עפ"י הודאתם, בעבירה המיוחסת להם בכתב האישום, שעניינה עיסוק וניהול עסק הטעון רישוי, ללא רישיון, עבירה על הסעיפים 4, 14 (א) ו- 15 לחוק רישוי עסקים התשכ"ח- 1968 וסעיף 6.7 לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) תשנ"ה- 1995, בכך שהנאשמים למיום 21.2.2007 ועד למועד הגשת כתב האישום, ולמעשה עד היום, מנהלים במקום עסק של משתלה ואחסון ציוד למשתלות, מבלי שיש בידם רישיון עסק שניתן כדין.

ניהול עסק ללא רישיון, ומבלי שקוימו התנאים המקדמיים למתן הרישיון, חמור הוא, וזאת לנוכח העובדה שהמחוקק דרש קיום תנאים מקדמיים של רשויות הנוגעות בדבר, בטרם יינתן רישיון העסק, הכול על מנת לשמור על בטחונו, רווחתו ובריאותו של ציבור הצרכנים.

ועוד, ניהול עסק ללא רישיון, יש בו כדי לפגוע בתחרות חופשית בשוק העסקים, שהרי הוצאת רישיון כרוכה בקיום תנאים שלעיתים עלותם גבוהה, ומי שמנהל עסק ללא רישיון, עושה זאת על חשבון מנהלי עסקים המקיימים את הוראות החוק ומשלמים את שהם חייבים לשלם לשם קבלת הרישיון.

ב"כ המאשימה מבקש להטיל על הנאשמים קנס כספי הולם, לחייבם לחתום על התחייבות, צו סגירה וצו איסור שימוש ולהורות לרשויות האכיפה לסייע בקיום הצו.

מנגד, הרחיב ב"כ הנאשמים על השתלשלות העניינים בדבר קיומם של היתרים שניתנו לתאגידים קודמים במקום, דבר המעיד על אבסורד במתן היתרים במקום שאין חלה עליו תוכנית בניין עיר, כמו שב"כ הנאשמים הרחיב בדבר המו"מ והמגעים שקוימו ע"י הנאשמים לשם קבלת רישיון העסק, כמו מאמציהם לקבלת היתר בנייה במקום.

ב"כ הנאשמים טען אודות ההשקעות הכספיות בסכומי עתק לשם הכשרת המקום וחשיבותו של המקום כמקום שממנו מתפרנסות משפחות רבות.

ב"כ הנאשמים הדגיש את העובדה שעניין קבלת רישיון העסק במקום ודחיית הבקשה, הוא בסמכותו של ביהמ"ש מנהלי ועל כן הנאשמים הודו והורשעו עפ"י הודאתם, אלא שההליך המנהלי התעכב לנוכח העבודה שהמאשימה לא סירבה עד לאחרונה במתן תשובה לבקשת הנאשמים, ומכאן שסירובה של המאשימה להענקת רישיון העסק מהווה בסיס ועילה להגשת עתירה מנהלית שתוגש.

עוד התייחס ב"כ הנאשמים למצבה הכלכלי הקשה הנובע מהפסדים עפ"י אישור רו"ח, הפסד המסתכם בכ- 1,400,000 ₪ ומכאן שהוא מבקש שהקנס אשר יוטל על הנאשמים יהיה מתון ומתחשב, ולעכב את צו הסגירה לפרק שמן של 24 חודשים, לשם נקיטת כל ההליכים לקבלת רישיון העסק במקום.

לאחר ששקלתי את חומרת העבירה מחד, נסיבותיהם האישיות של הנאשמים מאידך, אני גוזר על הנאשמים את העונשים הבאים:

על הנאשמת 1:

תשלום קנס כספי בשיעור של 15,000 ₪.

הקנס ישולם ע"י הנאשמת ב- 5 תשלומים, שווים ורצופים של 3,000 ₪ כל אחד, החל מיום 10.8.2011 ובכל 10 לחודש שלאחריו.

אי עמידה באחד מן התשלומים תעמיד לפירעון מיידי את כל יתרת הקנס.

על הנאשם 4:

תשלום קנס כספי בשיעור של 10,000 ₪ או חודשיים מאסר תחתיו.

הקנס ישולם ע"י הנאשם ב- 10 תשלומים חודשיים, שווים ורצופים של 1,000 כ"א, החל מיום 10.8.2011 ובכל 10 לחודש שלאחריו.

אי עמידה באחד מן התשלומים תעמיד לפירעון מיידי את כל יתרת הקנס.

על הנאשמים: