עיריית טירת-כרמל נ' מדינת ישראל

החלטה

בפניי בקשה למתן פטור מאגרת תביעה.

עסקינן בתביעה לתשלום חוב ארנונה בסך של 26,332,030 ₪, שלטענת התובעת, הנתבעת חבה בתשלומו.

התובעת היא עירייה כאמור בפקודת העיריות, ולטענתה, היא נמצאת בגרעון מהותי בסך של כ- 6.7 מיליון ₪, ולכן אין ביכולתה לשלם את סכום האגרה המתחייב בגין התביעה. התובעת מוסיפה וטוענת כי על פי מדיניות משרד הפנים, אין היא רשאית ליטול הלוואות לצורך תשלום אגרות בית משפט. התובעת אף מפנה להוראות תקנה 19(5) לתקנות בית המשפט (אגרות) התשמ"ח- 1987, שקבעו כי בתובענה מכח חוק עזר, רשות מקומית תהא פטורה מתשלום אגרה.

הנתבעת מתנגדת לבקשה. לטענתה, הבקשה מבוססת על חיקוק שבוטל, שכן התקנות משנת 1987 הוחלפו בתקנות בתי המשפט (אגרות) התשס"ז- 2007, שאינן מעניקות פטור כאמור לרשות מקומית. זאת ועוד, גרעון אינו מעניק פטור מתשלום אגרה, שאם לא כן, כמעט כל הרשויות המקומיות תוכלנה לנהל תביעות בלא לשלם אגרה. לדידה של הנתבעת, בהיות התובעת רשות ציבורית, עליה לעשות כל שביכולתה על מנת לממן את תשלום האגרה ולא להשען על הקופה הציבורית. יחד עם זאת, הנתבעת אינה מתנגדת לפריסת האגרה לתשלומים.

יצויין כי התובעת לא הגיבה על תשובה הנתבעת, למרות שהארכה שניתנה לה לשם כך חלפה לפני שמונה חודשים.

לאחר שעיינתי בבקשה ובתשובה, באתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להדחות.

לא שוכנעתי כי רשות מקומית פעילה, דוגמת התובעת, שגובה ארנונה ומיסים שונים מכלל תושביה, אינה מסוגלת לממן את אגרת התביעה. חזקה על התובעת, שכשם שהיא מממנת את כלל פעילויותיה האחרות, כך תדע גם לממן את תשלום האגרה. עסקינן בסופו של דבר בקביעת סדר עדיפויות על ידי התובעת, בענין אופן הקצאת המשאבים העומדים לרשותה. הטענה לפיה מדיניותו של משרד הפנים היא לא לאפשר נטילת הלוואות למימון תשלום אגרות, אינה טענה, שכן אם אכן זוהי המדיניות, הרי שהתובעת יכולה לנסות ולשנותה או להתמודד עימה בכלים משפטיים.

כמו כן, בצדק טוענת הנתבעת כי התובעת מפנה להוראות פטור שבוטלו בתקנות משנת 2007.

משלא שוכנעתי בחוסר יכולת כלכלית של התובעת לשלם את אגרת התביעה, אין צורך לדון בשאלה האם התביעה מגלה עילה.

אשר על כן, הבקשה לפטור מאגרה- נדחית.

יחד עם זאת, לנוכח הסכמתה של הנתבעת, רשאית התובעת לשלם את אגרת התביעה בעשרה תשלומים חודשיים ושווים, החל מיום 12.10.2010. לא תעשה כן התובעת- תימחק התביעה.

המזכירות תשלח ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, ד' תשרי תשע"א, 12 ספטמבר 2010, בהעדר הצדדים.

חגי ברנר, רשם

ביהמ"ש המחוזי ת"א התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: