עו"ד שחר בן מאיר נ' היועץ המשפטי לממשלה ואח' - פסקדין

: | גרסת הדפסה
בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
2721-18, 2783-18
1.5.2018
בפני הרכב השופטים:
1. נ' סולברג
2. ג' קרא
3. י' אלרון
- נגד -
העותר:
1. עו"ד שחר בן מאיר- בג"ץ 2721/18
2. "עיר עמים"- בג"ץ 2783/18
3. כרמל גורני- בג"ץ 2783/18
4. אמיר ביתן- בג"ץ 2783/18
5. ורד ביתן- בג"ץ 2783/18
6. יריב דניאל- בג"ץ 2783/18
7. מעיין סלמה- בג"ץ 2783/18
8. סהר ורדי- בג"ץ 2783/18
9. נוי מורדקוביץ'- בג"ץ 2783/18
10. דניאל יונס- בג"ץ 2783/18
11. סלמה הלייט- בג"ץ 2783/18
12. סוזאן קנון- בג"ץ 2783/18
13. דניאל צ'ין- בג"ץ 2783/18
14. יוסף פפה אללו- בג"ץ 2783/18
15. רוזה אללו- בג"ץ 2783/18
16. שרה ברנשטיין- בג"ץ 2783/18
17. משה שמיר- בג"ץ 2783/18
18. יהודית שמיר- בג"ץ 2783/18
19. עדה גורני- בג"ץ 2783/18
20. שרגא גורני- בג"ץ 2783/18
21. אביגיל קפניס סמית- בג"ץ 2783/18
22. רוני ברות- בג"ץ 2783/18

 המשיבים:
1. היועץ המשפטי לממשלה- בג"ץ 2721/18
2. מנכ"ל משרד החוץ- בג"ץ 2721/18
3. שר האוצר- בג"ץ 2721/18
4. המועצה הארצית לתכנון ובניה- בג"ץ 2721/18
5. שגרירות ארצות הברית בישראל- בג"ץ 2721/18
6. עיריית ירושלים- בג"ץ 2721/18
7. שר האוצר- בג"ץ 2783/18
8. המועצה הארצית לתכנון ובניה- בג"ץ 2783/18
9. משרד החוץ- בג"ץ 2783/18
10. עיריית ירושלים- בג"ץ 2783/18
11. מחלקת המדינה האמריקאית- בג"ץ 2783/18

עו"ד הדס ערן ועו"ד יונתן ברמן [ בשם משיבים 1-4 ו 7-9]
עו"ד הדס יצחקי ועו"ד רועי אבישר [בשם משיבות 6 ו 10]
פסק-דין

 

השופט נ' סולברג:

 

  1. ביום 16.2.2108 הכריז נשיא ארצות הברית על הכרה בירושלים כבירת ישראל, ועל כוונתו עקב כך להעביר את שגרירות ארצות הברית לירושלים. בסמוך למועד זה, ביום 23.2.2018, הודיעה מחלקת המדינה של ארצות הברית כי בשלב ראשוני תחל העברת השגרירות לירושלים ביום 14.5.2018. תאריך סמלי זה נבחר משום שבו ימלאו 70 שנה לקוֹם מדינת ישראל לפי הלוח האזרחי – 14.5.1948. במועד זה צפויה לעבור לשכת שגריר ארצות הברית בישראל למתחם המשמש כיום את הקונסוליה הכללית של ארצות הברית, בשכונת ארנונה בירושלים.

 

  1. ביום 18.3.2018 פנה משרד החוץ לשר האוצר, ביקש ממנו לפעול בהתאם לסמכותו הקבועה בחוק, ולהוציא צו שיעניק פטור מהיתר ומתכנית עבור עבודות שונות הנדרשות כדי להתאים את מתחם הקונסוליה להסדרי האבטחה הנדרשים עבור מקום מושבו של שגריר ארצות הברית. בעקבות הפנייה, וכמתחייב בדין, נועץ שר האוצר עם המועצה הארצית לתכנון ובניה. המועצה התכנסה ביום 27.3.2018, והחליטה להמליץ לשר להפעיל את סמכותו. למחרת היום, חתם שר האוצר על צו הפטור, והוא פורסם ברשומות. צו הפטור מתייחס לשתי עבודות: הקמת חומת מגן סביב מתחם השגרירות, וסלילת כביש לצורך דרך מילוט.

 

  1. הסמכות להוצאת צו הפטור האמור מעוגנת בסעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965. העתירות שלפנינו תוקפות את חוקיות צו הפטור, משום שלטענת העותרים, לא נתקיימו התנאים הקבועים בחוק.

 

טיעוני העותרים

  1. העותר בבג"ץ 2721/18 הוא, כלשונו, "אזרח מדינת ישראל"; העותרת 1 בבג"ץ 2783/18 היא עמותה ישראלית העוסקת במורכבות החיים בירושלים ובעתידה הפוליטי של העיר; העותרים 2–21 הם תושבי שכונת ארנונה, אשר חשים נפגעים מן העבודות המתוכננות להתבצע עקב מתן צו הפטור.

 

  1. כאמור, העותרים סבורים שצו הפטור שהוציא שר האוצר אינו ממלא אחר דרישות הדין. נעמוד אפוא על הוראת החוק שמכוחה הוּצא צו הפטור – סעיף 266ה(ב) לחוק התכנון והבניה. סעיף זה קובע לאמור:

 

(ב) נוכח שר האוצר, במקרים חריגים, כי קיים מיזם בעל חשיבות ודחיפות לאומית שלשם הקמתו נדרשים עבודות או שימושים זמניים שאם ביצועם יותנה באישורה של תכנית או קיומו של היתר, לפי העניין, לא יהיה ניתן לממש את המיזם במועד הדרוש, רשאי הוא, לאחר התייעצות עם המועצה הארצית, לקבוע בצו פטור מהיתר לפי פרק ה' או מתכנית לעבודות או לשימושים הנדרשים לביצוע אותו מיזם אף שאין תכנית מאושרת או שלא הופקדה תכנית לעניין אותו מיזם, ובלבד שיתקיימו התנאים המפורטים בסעיף קטן (א), בשינויים המחויבים.

 

           מהם אותם תנאים 'המפורטים בסעיף קטן (א)'? סעיף-קטן זה מפרט ארבעה תנאים ואֵלו הם:

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:
לרכישה הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 


כתבות קשורות

    חזרה לתוצאות חיפוש >>