ע"ר 26158-10-16

1.לפנינו בקשת רשות לערער על החלטת כב' הרשמת חבקין מיום 2.10.16 (במסגרת דמ 65755-12-15), שלא התירה לתובע לתקן את תביעתו, המתבררת בהליך "דיון מהיר" לפי סעיף 31 לחוק בית הדין לעבודה, תשכ"ט - 1969 (להלן – חוק בית הדין לעבודה).

2.דין הבקשה להידחות, אף מבלי שהתבקשה תגובת המשיבה וזאת מהטעמים הבאים:

ככלל, ערעור על החלטת רשם הוא ערעור בזכות ומשום כך לא נדרש להגיש בקשת רשות לערער. כיוון שהודעת הערעור צורפה לבקשה, ניתן לדון בערעור גופו (תקנה 83 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), תשנ"ב – 1992), אך אין בכך לסייע לתובע.

על פי ההלכה הפסוקה (דב"ע נ/ 3-153 בן עזרא - מדינת ישראל, פד"ע לא 301 (1996), להלן – פרשת בן עזרא) לא תנתן רשות ערעור על החלטות ביניים בהליך "דיון מהיר" (ר' גם בר"ע (ארצי) 17172-04-16 פרץ – בטחון אזרחי ש.ק. בע"מ, 22.6.16). הדברים נקבעו בפרשת בן עזרא, אשר גם בה (בדומה להליך שבפנינו) ביקש בעל דין לערער על החלטת הרשמת שניתנה בהליך שנדון ב"דיון מהיר". בית הדין הארצי לעבודה דן בשאלה אם ניתן לערער על החלטת ביניים של רשם, ואם כן – האם הערעור הוא בזכות או ברשות.

להלן הדברים שנפסקו בפרשת בן עזרא, היפים אף לעניין שבפנינו -

"...'החלטה אחרת' של בית הדין האזורי בדיון מהיר אינה ניתנת לערעור. האם גם לגבי 'החלטה אחרת' של רשם בדיון מהיר צריך לחול דין שונה? התשובה לכך שלילית.

... לצורך סעיף 31 החליט המחוקק, במפורש, להשוות את מעמדו של הרשם למעמד בית הדין.

... על החלטות ביניים של רשם, שעה שניתנו שהוא פועל מכוח סמכותו שבסעיף 27(ב) לחוק, ניתן לערער בזכות לבית הדין האזורי. עם זאת, יוצאות מכלל זה החלטות ביניים שניתנו במסגרת 'דיון מהיר', כמשמעו בסעיף 31 לחוק, שעליהן אין אפשרות לערער, גם לא ברשות, אלא במסגרת הערעור על פסק הדין."

כלומר, על החלטות ביניים בהליך "דיון מהיר" לא ניתן לערער, אלא במסגרת בקשת רשות לערער על פסק הדין, וזאת ללא קשר לשאלה אם ההחלטה ניתנה על ידי רשם או מותב בית הדין.

3.למעלה מהדרוש נוסיף כי אין באמור לעיל למנוע מהמערער לפעול בדרכים דיוניות אחרות על מנת להביא את מלוא טענותיו בפני בית הדין. בכלל זה יכול הוא לערער על החלטת הביניים במסגרת ערעור על פסק הדין (אם יקבל רשות לערער עליו) או למחוק את ההליך ולהגיש תביעה חדשה.