קאסם נ' עיריית טירה

השופטת חני אופק גנדלר

1. בפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האיזורי בתל אביב –יפו (השופטת אופירה דגן-טוכמכר; ונציגות הציבור גב' אורית הרצוג וגב' הילנה ערד שטיינבך; סע"ש 30165-09-14), שבו נדחתה תביעתו של מר חליל קאסם (להלן: המערער) להפרשים בגין תשלומים חסרים לקרן פנסיה מחמת התיישנות. נציין כי תביעת המערער לתשלום פידיון ימי חופשה נתקבלה, לכן לא נרחיב עליה.

    

   תמצית הרקע העובדתי

    

   2. מר חליל קאסם (להלן: המערער) כיהן כראש עירית טירה (להלן: המשיבה) בין השנים 1998-2008. לטענתו, בעשרת חודשי כהונתו הראשונים(מחודש דצמבר 1998 עד חודש ספטמבר 1999) לא הופקדו בקרן פנסיה תשלומים בעד גמל ופיצויי פיטורים, ולפיכך הוא תבע את שווים בסכום מצטבר של 28,980 ₪, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית.

    

   3. טרם הגשת התובענה פנה המערער בכתב למשיבה ביום 5.4.12 וביום 4.8.12 וטען כי בחודשי עבודתו הראשונים לא בוצעו עבורו הפרשות לקרן פנסיה.ביום 28.6.13 כתב מבקר העיריה בכתב ידו על גבי מכתבו של המערער תרשומת המופנית לגזבר העירייה מר יוסף חאסקייה, שבה נאמר כך:

    

   "ליוסף,

   על העיריה לשלם לנ"ל הפרש פיצויים מתחילת הקדנציה הראשונה עד 31/8/1999 כולל תגמולים לפי שכר ראש עיר מוצמד להיום ו/או לחילופין לפי שכר ראש העיר תחשיב להיום".

    

   בעקבות תרשומת זו פנו ביום 8.10.13 גזבר העירייה והיועץ המשפטי של העיריה למשרד הפנים, ובקשו את אישור הגורמים המוסמכים לביצוע התשלום למערער בהקשר להפקדות הפנסיוניות (וכן בהקשר לפידיון ימי חופשה). בפנייה למשרד הפנים צוין, בין היתר, כך:

    

   "4. מבדיקתם הראשונית של הגורמים לרבות מבקר העיריה נמצא כי לקאסם מגיעים כספים בגין התקופה שבגינה לא הופרשו כספים לביטוח המנהלים.