ע"ע 25606-01-16

השופטת לאה גליקסמן:

1. לפניי בקשה לסעד זמני, שלפיו יעוכב כינוס ועדת בוחנים שאמורה להתכנס ביום 2.2.2016 לדון במכרז לתפקיד מנהל לשכת מרשם האוכלוסין בעכו, וזאת עד להכרעה בערעור שהגיש המבקש (ע"ע 25606-01-16) על פסק דינו של בית הדין האזורי מיום 6.12.2015.

2. בהתאם לפסיקה -

   "...במסגרת בקשה לסעד זמני בערעור, על המבקש להראות כי סיכוייו לזכות בערעור טובים, וכי מאזן הנוחות בין הצדדים נוטה לטובתו באופן המצדיק את מתן הסעד, ובכלל זה, כי הנזק שייגרם לו, אם לא יינתן הסעד, הינו בלתי הפיך. בין שני התנאים האמורים מתקיים יחס של מעין "מקבילית כוחות", כך שככל שסיכויי הערעור גבוהים יותר כך ניתן למעט בדרישת "מאזן הנוחות", ולהיפך".

   עע"מ 6269/14 – א' עזבון המנוח ראובן דאון ז"ל – עיריית אור יהודה (20.10.2015)].

3. לאחר בחינת הבקשה, פסק דינו של בית הדין האזורי מושא הערעור והודעת הערעור על נספחיה, אני קובעת כי בכפוף לאמור בסעיף 6 להלן, דין הבקשה לסעד זמני להידחות.

4. כאמור לעיל, בהחלטה בבקשה לסעד זמני יש לבחון שני היבטים: מאזן הנוחות וסיכויי הערעור.

5. אשר למאזן הנוחות: אני סבורה כי עצם קיום המכרז, גם אם ייבחר בו אדם אחר זולת המבקש, לא תטיל "צל כבד" על הערעור ולא תמנע דיון לגופו של עניין בטענות המערער. העובדה שההליכים בעניין המכרז מתמשכים כארבע שנים דווקא מחייבת קיום המכרז בהקדם כך שהמשרה בה מדובר תאויש. בהתייחס לטענה כי חבל להשחית את זמנם של המועמדים ושל ועדת הבוחנים, נוכח האפשרות שיתקבל הערעור, הרי שמנגד אם ייבחר המבקש על ידי ועדת הבוחנים יתייתר הדיון בערעור.

6. יחד עם זאת, יש למנוע מצב שבו במסגרת הדיון בערעור תועלה כנגד המבקש טענה כי חל שינוי נסיבות או הסתמכות של הזוכה במכרז על החלטת ועדת הבוחנים, ככל שהמבקש לא ייבחר על ידי ועדת הבוחנים. נוכח האמור, על המדינה להודיע לכל המתמודדים במכרז כי הוגש ערעור מטעם המבקש על פסק דינו של בית הדין האזורי, ולכן קיומו של הליך המכרז והחלטת ועדת הבוחנים כפופים להכרעה בערעור. אני סבורה כי יש בהסדר זה כדי לאזן כראוי בין זכויות הצדדים, ולמנוע גרימת נזק בלתי הפיך למבקש כתוצאה מאי מתן סעד זמני בערעור.