בוטל מינוי מנהל המרכז לגיל הרך בעיריית סכנין

לפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה בחיפה (סגנית הנשיא איטה קציר ונציגי הציבור מר יורם פורת ומר יוסף קרביץ;צ"ו 32974-07-14), שבו נדחתה בקשת המערער לביטול זכיית המשיב 3 (להלן – המשיב) במכרז לאיוש תפקיד מנהל המרכז לגיל הרך (להלן – המכרז ו- התפקיד, לפי העניין) במשיבה 2 (להלן – העירייה), וכפועל יוצא מכך להורות על זכייתו במכרז, בהיותו "כשיר 2".

עובדות המסגרת

ואלה עובדות הרקע הרלוונטיות לעניננו:

• בחודש ינואר 2014 פרסמה העירייה מכרז לאיוש התפקיד. על פי "הדגם הבין-משרדי" תפקידו של המרכז לחבר בין השירותים השונים הניתנים ביישוב לגיל הרך (עד לגיל 6).

• במכרז נקבע כי על המועמדים לעמוד בשלוש דרישות סף: דרישת השכלה, דרישת ניסיון של 3 – 5 שנים בניהול מערכת והדרכת צוות (להלן – דרישת הניסיון בניהול), וכן "ידע וניסיון בעבודה עם אוכלוסיית ילדים והורים בגיל הרך" (להלן - דרישת הניסיון עם הגיל הרך).

• למכרז ניגשו 22 מועמדים. לאחר בחינת קורות החיים והמסמכים שצורפו אליהם נקבע כי רק שמונה מתוכם, ובכללם המערער והמשיב, עונים על דרישות הסף.

  נציין כי עמידתם של המועמדים בדרישות הסף נעשית על יסוד הפרטים הנמסרים על ידם, בצירוף מסמכים מאשרים, והצהרה של המועמד שכל הפרטים שמסר נכונים.

• כאן נפרט בתמצית פרטים מסויימים מקורות החיים של המערער והמשיב אשר הם הם הרלוונטיים לערעור:

  המערער – ציין תחת הכותרת "עבודה", בין היתר, כי בשנים 2009 – 2014 היה מנהל המרכז הערבי לנפש, מוח והתנהגות (להלן – המרכז הערבי לנפש), וכך נכתב בקורות החיים:

  "מנהל המרכז הערבי לנפש מוח והתנהגות ACMBB (www.acmbb.org.il) . ניהול פעילות וצוות המרכז על כל יחידותיו, חינוך ומודעות, אבחון טיפול, מחקר ופיתוח הכולל שני פסיכולוגים חינוכיים קליניים ושיקומיים, מורה לחינוך מיוחד והוראה מתקנת, מורה לגיל רך, שני אחים, איש מחשבים ותוכנה, ועוזרי מחקר".