ע"ח 15598-10-14 פישר תעשיות פרמצבטיות בעמ ואח' נ' מדינת ישראל - פסקדין

העוררים הואשמו לפני בית משפט השלום בעברה של הזרמת שפכים למערכת הביוב תוך הפרת הוראות חוק המים תשי"ט – 1959.

כתב האישום מבוסס על מספר דגימות שניטלו בין השנים 2009 – 2013 במוצא שפכי מפעל פישר תעשיות פרמצבטיות ונבדקו בידי מעבדת "אקודן" (להלן: "המעבדה").

העוררים קיבלו לידיהם את ממצאי בדיקת המעבדה שהצביעו על הימצאות ערכים מופרזים של זיהום בדגימות שנבדקו. הם פנו לבית משפט השלום בבקשה לקבל לעיון את נוהלי העבודה של המעבדה כדי שיוכלו לבחון אם הבדיקות עולות בקנה אחד עם אותם נהלים. בא כוח העותרים ציין בפירוש שאין הוא חולק על נהלי המעבדה או על אמינות שיטת הבדיקה. מעייניו רק בקבלת אפשרות לוודא שהבדיקות התנהלו, הלכה למעשה, בהתאם לנהלים.

בית משפט השלום דן בבקשה כבבקשה לעיון בחומר חקירה (סעיף 74 לחוק סדר הדין הפלילי) ודחה אותה משלושה טעמים: (1) הנהלים אינם בגדר "חומר חקירה"; (2) אמינות בדיקות המעבדה; (3) העדר תועלת בגילוי הנהלים.

הנהלים כ"חומר חקירה"

זכותו של נאשם לעיין בחומר החקירה וממילא זכותו לגילוי חומר חקירה שלא הועמד לעיונו נטועה בזכותו למשפט הוגן. על כן בגדר חומר החקירה תיחשב כל ראיה שיש לה זיקה (ישירה ולפעמים גם עקיפה) לטענות העובדה הנטענות בכתב האישום ואשר העיון בה עשוי לסייע לנאשם בגיבוש דרכי ההתגוננות שלו.

כתב האישום נגד העוררים מבוסס על ממצאי הבדיקה המעבדתית כראיה מרכזית. פשוט וברור הוא שכל ראיה העשויה לשלול או למצער להטיל ספק באמינות ממצאי המעבדה באה בגדר "חומר חקירה". כיון שהעוררים אינם שוללים את תוקף השיטה המדעית והטכנולוגית המצויה בבסיס הבדיקה, האפשרות היחידה שיש להם לטעת ספק בממצאים מושתתת על אי קיום אפשרי של נהלי הבדיקה.

מכאן נובע בפשטות שנהלי הבדיקה הם ראיה בעלת זיקה ישירה או לעובדות הנטענות בכתב האישום או לכל הפחות ל"מעגל הקרוב" של עובדות נטענות אלה. ייתכן אמנם שלא כל הנהלים עשויים לשרת את הטענה שאי קיומם גורע ממצאי הבדיקה. על כך אעמוד להלן.

חזקת אמינות הבדיקות

בית משפט השלום הביע דעתו שבבדיקות המעבדה מתקיימת אמינות טבועה שאינה ניתנת לערעור שכן המעבדה הוגדרה כמעבדה מוסמכת בידי הרשות המוסמכת להסמכת מעבדות. תיקוף ממצאי בדיקות המעבדה נעשה על פי אמות מבחן ובדיקה של הרשות המוסמכת. רמת האמינות של מעבדה מוסמכת גבוהה על פניה. המבקש להשיג על אמינות הבדיקה ראוי שייעשה כן באמצעות חוות דעת מומחה ולא על בסיס טענות בעלמא.