החלטה 24656-07-14

בבקשה לגילוי מסמכים

בפנינו בקשה לגילוי מסמכים הנוגעים להליכי המיון הראשוני במכרז שמקיימת רשות שדות התעופה [להלן גם: "הרשות" או "המשיבה"]. לבחירת סמנכ"ל מינהל וארגון [להלן גם: "המשרה"].

עיקר העובדות הצריכות לעניין

1. עניינה של התובענה דנן בהליכים שנוקטת הרשות במסגרת מכרז למשרת סמנכ"ל מינהל וארגון.

2. המשיב 2 [להלן: - "מר וידל"] ממלא את המשרה בפועל, לאחר שנבחר במכרז פומבי לפני כשנתיים.

3. בית הדין האזורי לעבודה (ר' פסק דינה של חברתי כב' השופטת ד. ויסמן בתיק סע"ש 41459-10-12) קבע כי נפלו פגמים בהליך בו נבחר מר וידל והורה על ביטולו, ועם זאת קבע, בניגוד לעמדת המבקש, כי מר וידל עמד בתנאי הסף במכרז.

   שני הצדדים ערערו על פסק הדין, ובדיון שהתקיים בפני בית הדין הארצי לעבודה ביום 25/3/14 (תיק עע (ארצי) 35617-09-13), הודיעו הצדדים כי הם חוזרים בהם מן הערעורים. בפסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה נקבע כדלקמן:

   "כל צד יחזור בו מערעורו ולאור זאת, פסק דינו של בית הדין קמא המבטל את המכרז לאיוש משרת סמנכ"ל מינהל וארגון ברשות שדות התעופה – יישאר על כנו. לאור זאת, יתקיים מכרז חדש ולמען הסר ספק, תקופת כהונתו של מר וידל לא תיחשב לעניין הותק המוכח הדרוש למילוי אותה משרה. "

4. לאור פסק דינו של בית הדין הארצי לעבודה פורסם המכרז דנן, במסגרתו הציגו את מועמדותם למשרה 90 מועמדים, ביניהם גם מר וידל, המכהן בפועל במשרה [להלן: "המכרז החדש"].

5. ביום 13/7/14 הוגש ההליך דנן, במסגרתו התבקשו סעדים שונים ביחס להליכי המכרז, ובכלל זה כי מר וידל יצא לחופשה עד לסיום הליכי המכרז וכי יתקיים פיקוח חיצוני, על ידי נציבות שירות המדינה על הליכי המכרז, בד בבד עם הגשת התובענה הוגשה גם בקשה לסעדים זמניים שונים.

6. במהלך הדיון שהתקיים בפני חברתי כב' השופטת ע. איצקוביץ ביום 24/7/14 העלה המבקש בקשה כי המשיבה תעדכן את בית הדין בדבר הליכי המכרז וכן התבקש גילוי של מסמכי המכרז.

   בהחלטת בית הדין מיום 24/7/14 נקבע כי המשיבה תעדכן את בית הדין בדבר התקדמות הליכי המכרז וכן נקבע כי "ב"כ המבקש רשאית להגיש בקשה חדשה במידת הצורך, אם לא תעמוד המשיבה בלוח זמנים שתקבע או מסיבה חריגה אחרת." עוד נקבע בהחלטה מיום 24/7/14 כי "במקרה זה תינתן החלטה להמצאת מסמכים במידת הצורך". בנוסף התיק נקבע לדיון בפני חברתי כב' השופטת איצקוביץ ליום 28/9/14.