סע"ש 20039-05-15 פ' נ' מדינת ישראל- משטרת ישראל

החלטנו לדחות על הסף מחוסר סמכות עניינית את בקשת המבקש לסעדים זמניים, ולהלן נימוקינו:

העובדות

1. המבקש, מר י' פ', מועסק במשטרת ישראל (להלן- "המשיבה" או "המשטרה") משנת 1993 בתפקידי שטח שונים. בחודש אפריל 2012 קודם המבקש לתפקיד רפ"ק מפקד בית ספר מחוז ש"י (להלן- בית הספר).

2. במהלך שירותו נפצע המבקש בשני אירועים שונים שהוכרו על ידי המשטרה כ"פציעה בתפקיד". האירוע הראשון מיום 20.10.99 במהלכו נפצע המבקש בגב תחתון, והאירוע השני מיום 27.10.01 במהלכו נפצע בגב, בצוואר ובראש.

3. המבקש הוכר על ידי משרד הביטחון בשנת 2000 כנכה ונקבעה לו נכות קבועה בשיעור 25%.

4. בנוסף, עבר המבקש בשנת 2012 ניתוח קיצור קיבה.

5. ביום 14.8.13 עבר המבקש ניתוח בגב (עקב החמרת מצבו הרפואי כתוצאה מפציעתו בתפקיד) ושהה בחופשת מחלה עד ליום 5.1.14.

6. אין חולק כי המבקש נעדר מעבודתו בשל מחלה עקב פציעותיו בשני האירועים שפורטו לעיל (וכן בימי מחלה נוספים שאינם נובעים מחמת אחת מפציעותיו בתפקיד) וכי הוטלו עליו הגבלות רפואיות שונות. כך למשל, בשנת 2013 נעדר המבקש 173 ימים, מתוכם 162 ימי מחלה בגין הפציעה בתפקיד מיום 27.10.01 והניתוח שעבר עקב החמרת מצבו הרפואי בעקבות הפציעה. בחודשים אפריל עד יוני 2013 הוטלו על המבקש הגבלות של עבודה בתנאי חדר, 7 שעות עבודה. בחודשים יולי עד ספטמבר 2013 הוטלו על המבקש הגבלות של עבודה בתנאי חדר, 6 שעות עבודה.

7. עם חזרתו לעבודה לאחר סיום חופשת המחלה, התגלתה אצל המבקש מחלת המלנומה. המבקש נאלץ לעבור בדחיפות ניתוח להסרת 2 בלוטות הלימפה, ושהה בחופשת מחלה עד ליום 10.3.14. בתום חופשת המחלה יצא המבקש לחופשה שנתית וחזר לתפקידו כמפקד בית הספר ביום 23.4.14. על פי המלצת הרופא המשטרתי, ד"ר יורי מזין (ובהמלצת הרופא המנתח של המבקש), הוטלו על המבקש הגבלות של אי חשיפה לשמש, פטור ממאמץ וביצוע עבודה משרדית בלבד בשנת 2014.

8. עקב היעדרויותיו הרבות של המבקש בשל מחלה וההגבלות שהוטלו על עבודתו, החליטה המשיבה לכנס "ועדת מוגבלים/חולים" (להלן- ועדת מוגבלים) בעניינו של המבקש. ועדת מוגבלים מורכבת מיו"ר (מפקד) וחברים בה קצין כוח אדם, קצין רווחה ורופא היחידה. בסמכותה של ועדת מוגבלים להחליט לגבי שוטר חולה או מוגבל אם ניתן לשבצו לתפקיד שיהלום את מגבלותיו הרפואיות או שיש צורך לזמנו להופיע בפני ועדה רפואית משטרתית (ור"מ) בה חברים שלושה רופאי משטרה שמונו בידי קצין רפואה ראשי.