כהן נ' עיריית אשדוד

תביעה זו עניינה טענת התובע להתעמרות, שלילת דרגות וקידומים והתחמקות הנתבעת מניהול משא ומתן פריטטי עם ההסתדרות ביחס לזכויותיו של התובע, כל זאת על רקע פעילותו בוועד העובדים.

רקע עובדתי

1.הנתבעת 1 היא עיריית אשדוד (להלן: הנתבעת או העירייה).

2.התובע יליד 1969 מועסק על ידי הנתבעת כמציל משנת 1992 ומשמש בתפקיד מציל ראשי ומנהל קטע חוף באשדוד. התובע הוא בעל תואר ראשון בסוציולוגיה ותואר שני במשפטים, מתנדב בבתי ספר ומרצה על בטיחות וסכנות בים.

התובע הוא חבר ועד עובדי העירייה ב-20 השנים האחרונות ואף שימש כיו"ר ועד המצילים באשדוד ונציג בוועד המצילים הארצי.

3.ביום 27.6.10 זכה התובע במכרז לתפקיד מנהל תחנת הצלה וקודם בסולם הדרגות המתאים לתפקיד וכן קיבל תוספת קידום ראשון. ביום 21.12.10 נמסרה לתובע הודעה כי ועדת המכרזים מיום 14.12.10 בחרה בו לתפקיד מנהל קטע חוף החל מפתיחת עונת הרחצה בשנת 2011. (נספחים 3-4 לתצהיר התובע) לטענת התובע, עם הקידום לתפקיד זה זכאי היה לקבל תוספת קידום שני.

4.התובע העמיד תביעתו על תוספת קידום שני ועדכון הדרגה ותשלום הפרשי השכר בגינה וכן תבע תשלום פיצוי בגין התעמרות בסך של 100,000 ₪. לאחר הגשת התביעה ולאחר דיון קדם משפט, כונסה הוועדה הפריטטית שבמסגרתה הוחלט על תשלום הפרשים לתובע בגין תוספת הדרגה ותוספת הקידום השני (ראו הודעת הנתבעת מיום 4.8.21 ותשובת התובע מיום 29.8.21) ועל כן מחק התובע את תביעתו הכספית ברכיבים אלה ומיקד את טענותיו בסוגיית ההתעמרות בלבד.

5.מטעם התובע העידו הוא עצמו, אחיו מר דוד כהן (להלן: מר כהן), חבר ועד העובדים בעירייה ומציל מר ניצן טורג'מן (להלן: מר ניצן טורג'מן) ושני מצילים נוספים בעירייה מר אושרי סויסה (להלן: מר סויסה) ומר אושרי מדינה (להלן: מר מדינה).

מטעם הנתבעת העידו ראש מינהל משאבי אנוש הגב' מירב שרת (להלן: גב' שרת), מנכ"ל העירייה מר אילן בן עדי (להלן: מר בן עדי או המנכ"ל), מנהל אגף החופים מר אריה תורג'מן (להלן: מר אריה תורג'מן) ומנהל הקטע הדרומי מר שרלי רימון (להלן: מר רימון).