סע"ש 16691-09-12 דיעי נ' שירותי בריאות כללית

1.האם הפחתת ביקורי הבית שהיוו עיקר עבודתה ושכרה של התובעת נעשתה משיקולים ענייניים או מטעמים זרים הכרוכים בהתנכלות? זוהי השאלה המרכזית בתיק זה, שעניינו הפרשי שכר הנובעים מהפחתת ביקורי הבית, הפרשות סוציאליות על רכיב זה, הפרשי פיצויי פיטורים ופיצויים בגין עוגמת נפש.

רקע עובדתי

2.התובעת החלה את עבודתה אצל הנתבעת ב- 1.6.1992 כמנהלת לשכת מחוז דרום ובהמשך כמזכירה. החל מחודש 6/1998 התובעת עבדה כפיזיותרפיסטית במחוז דרום – במכון בבאר שבע וביחידה להמשך טיפול. בחודש 2/2010 עברה התובעת לעבוד בבית החולים סורוקה וב-30.6.2011 סיימה את עבודתה לאחר שהתפטרה.

עבודת התובעת במכון במחוז, הייתה בהיקף של חצי משרה (20 שעות שבועיות) ומעבר לכך, במסגרת היחידה להמשך טיפול, ביצעה התובעת ביקורי בית וזאת בממוצע של 80 ביקורים לחודש. עקב כך, שכרה של התובעת עמד על כ-15,000 ש"ח מידי חודש.

3.ביום 23.3.2008 נחתם הסכם קיבוצי בין הנתבעת לבין איגוד הפיזיותרפיסטים וארגון עובדי הנתבעת, שעניינו שיטת תגמול חדשה לעובדים הפיזיותרפיסטים בנתבעת (נספח 1 לתצהירי הנתבעת). לנוכח הערות הממונה על השכר במשרד האוצר, נחתם הסכם קיבוצי חדש בין הצדדים, החל מ-20.8.2008 (נספח 2 לתצהירי הנתבעת) (להלן: ההסכם או ההסכם הקיבוצי). בסעיף 48 להסכם נקבע כי פיזיותרפיסטים עובדי הנתבעת יבצעו ביקורי בית מעבר לשעות משרתם בנתבעת. עוד נקבע בסעיף 50 להסכם כי ביקורי בית לא יהוו חלק משיעור משרת הפיזיותרפיסטים ועל כן לא יהוו רכיב לצורך תשלום פיצויי פיטורים, מחלה וחופשה ולא יועברו בגינם תשלומים לפנסיה, קרן השתלמות וקופת חיסכון, למעט קופת גמל.

בסעיף 49 להסכם נקבע כי התמורה בגין ביקורי בית תעמוד על 120 ש"ח לביקור ועל פי סעיף 51 – מדובר בתמורה מוגדלת וגבוהה מהנהוג בעבר. עוד נקבע כי ככל שתוגש תביעה מטעם עובדים פיזיותרפיסטים לקבלת תשלומים נוספים עבור ביקורי הבית, ולאחר חתימת ההסכם, תבוא תמורה מופחתת על פי התעריף השעתי, במקום התמורה ששולמה.

4.עוד נקבע במסגרת ההסכם, כי הצדדים סיכמו על ביטול שיטות התגמול במסגרת ססיות לפיזיותרפיסטים (ססיות היה הגמול ששולם לפיזיותרפיסטים עבור עבודה נוספת שביצעו לאחר שעות העבודה הרגילות) וכן הגדלת היקף המשרה, עדכון הזכויות ותשלום תוספת שנקראה: "שכר עידוד". כאמור, אף סוכם כי התעריף בגין ביקורי בית יגדל כך שיעמוד על 120 ש"ח במקום 87.93 ש"ח.

5.בעקבות ההסכם, עלתה דרישת עובדי המכון לביצוע ביקורי בית, שכן (כפי שהדבר מצא ביטויו בישיבה מיום 23.11.2008), ההכנסה עבור ביקורי בית היא הכנסה בטוחה וודאית, על רקע אי הבהירות ששררה בקרבם, לגבי השכר החדש בעקבות השינויים בהסכם. באותה ישיבה השתתפו גב' ענת קרוצ'י – מנהלת משאבי אנוש במחוז דרום של הנתבעת, גב' חן ארבלי – מנהלת שרותי הפיזיותרפיה במחוז דרום וגב' אינגה נתן מהיחידה להמשך טיפול.

בנסיבות אלו, הוצעו קריטריונים להקצאה ותיעדוף הפניות לביקורי בית וביניהם – הנגישות לפיזיותרפיסטים כמו: מקום המגורים ומקום העבודה, מקצועיות וניסיון, העדפה לעובד המכון ואחר כך ובסדר יורד, עובד בית חולים סורוקה, עובד עצמאי וקבלן, היקף המשרה במחוז, תפקיד ניהול, עובדים שמועסקים במכונים בפריפריה שאינם במקום מגוריהם.