סלע(אסיר) נ' משטרת ישראל /שרות בתי הסוה ר

פסק דין

לפניי עתירות שהגיש העותר, כמפורט בבקשת המשיב לסילוקן על הסף; ותגובת המשיב.

מדובר בעותר סדרתי, וב'אסיר נזקק'. צירוף זה מביאו בקהל אלה שעליהם אמרו חז"ל כי "... פגיעתן רעה, החובל בהן – חייב, והם שחבלו באחרים – פטורין" [בבלי בבא קמא, פז, א].

עותר זה נמנה עם קומץ עותרים סדרתיים אשר מציפים את המשיב ואת בתי המשפט בעתירות, מבלי להפנים ולו מקצת עלותן על ידי תשלום האגרה בגינן.

דבר זה יוצר מספר תקלות: בהיעדר הפנמת האגרה, אין לעותרים הללו תמריץ לסנן את עתירותיהם. זרם העתירות מכביד על המשיב ועל בתי המשפט ומשבש את הטיפול התקין בכלל העתירות. המשאבים המוגברים שעל המשיב ובתי המשפט להקצות לטיפול בעתירות הללו באים על חשבון אסירים אחרים, וגורמים לאי-צדק חלוקתי בהקצאת המשאבים הללו.

הבעיה מקבלת משנה-חומרה בעת הזו, במחוז הדרום, נוכח גדילת מספרם של האסירים במחוז, והתארכות ההמתנה של עותרים לשמיעת עתירתם. מצב זה מכרסם באפקטיביות של הביקורת השיפוטית על שב"ס, ומעכב את מימוש הסעדים שהאסירים עשויים לזכות בהם בעקבות הדיון בעתירותיהם.

לפיכך, שומה על בית המשפט שלא לאפשר את התופעה של הגשת עתירות בהיקפים חריגים על ידי קומץ של עותרים סדרתיים, ולמצוא את הדרך לאזן בין זכותם להישמע בעתירות ענייניות וסבירות, תוך התחשבות במצבם הכלכלי, לבין חובתו של בית המשפט שלא להיגרר למצב של ניצול-לרעה של שירותיו המשפטיים על ידי גורמים שזו מטרתם, או, על-כל-פנים, זו פעולתם.

כ'אסיר נזקק', העותר דנן מקבל קצבה חודשית לצורך ביצוע רכישות בקנטינה. הוא יכול, חרף הקושי, לממן מקצבה זו גם את האגרה הצנועה בגין עתירת אסיר, המביאה כבר בחשבון, בסכומה הנמוך-יחסית, את הקושי המובנה של אסירים רבים לשאת בעלויות גבוהות יותר.

מובן כי במקרים מתאימים רשאי בית המשפט, לאחר שקבע כי העתירה מוצדקת, להורות על החזר האגרה לעותר.

אולם, נוכח היות העותר בגדר עותר סדרתי כאמור, אין מקום לפטור אותו מראש מתשלום האגרה בגין עתירותיו.

עיינתי בתגובת המשיב לעתירות התלויות-ועומדות כרגע של העותר דנן. עולה מהן כי, על פני הדברים, דין העתירות לסילוק על הסף כאמור בבקשת המשיב.

העותר לא השיב לתגובה, כאמור בהחלטה שניתנה, ולא סתר את האמור בה.

עוד יצוין כי לקראת יום הדיונים של 15.3.11 הצטבר מספר בלתי אפשרי של דיונים, וגם דבר זה מקרין על מאזן הנוחות בעניין הטיפול בעתירות הקבועות ליום זה.

לאור המקובץ, אורה כלהלן:

כל העתירות התלויות ועומדות של העותר דנן, שלא שולמה בגינן אגרה, נמחקות בזה על הסף; והדיונים שנקבעו בהן מבוטלים.

העותר רשאי לשוב ולהגיש, כנגד תשלום בפועל של האגרה, עתירה אקטואלית, שהטיפול המינהלי בבקשה שקדמה לה טרם מוצה, ושהעותר, לאחר העיון בתגובת המשיב, עדיין סבור כי יש מקום לדון בה בהליך של עתירות אסירים. מוצע לעותר לעיין בתשומת לב בתגובות המשיב לעתירותיו, וללמוד מהן כי לגבי טענות רבות שלו – עתירת אסיר אינה ההליך המתאים. אפשר שהפנמת עניין זה תקל עליו לדלל את עתירותיו.

ניתן היום, ח' אדר ב תשע"א, 14 מרץ 2011, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: