ע"א, רע"א
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים
|
7115-14, 7447-14
03/07/2017
|
בפני הרכב השופטים :
1. כבוד המשנה לנשיאה (בדימ') א' רובינשטיין
2. כבוד המשנה לנשיאה ס' ג'ובראן
3. כבוד השופטת א' חיות
4. כבוד השופט י' דנציגר
5. כבוד השופט נ' הנדל
6. כבוד השופט (בדימוס) צ' זילברטל
7. כבוד השופטת ד' ברק-ארז
|
| - נגד - |
המערערים והמבקשת :
1. בע"א 7115/14: שרון סירוגה-ברניר
2. יפעת קינן
3. דוד רזניק
4. ברע"א 7447/14: אגד - אגודה שיתופית לתחבורה בישראל
עו"ד גיל רון
עו"ד יעקב אביעד
עו"ד פרופ' אהרון נמדר
עו"ד עופר לוי
עו"ד פרופ' אהרון רבינוביץ'
עו"ד מיכל יודלמן הרצברג
עו"ד אשר אקסלרד
עו"ד יעל זלינגר
|
המשיבים:
1. בע"א 7115/14: סלקום ישראל בע"מ
2. פרטנר תקשורת בע"מ
3. פלאפון תקשורת בע"מ
4. מדינת ישראל - אגף המכס והמע"מ
5. ברע"א 7447/14: רות ריי יסעור
6. היועץ המשפטי לממשלה
עו"ד ברק טל
עו"ד רות לובן
עו"ד רעות שדה
עו"ד ירון רייטר
עו"ד אריאלה אבלוב
עו"ד יעל אפל
עו"ד רון ברקמן
עו"ד גילעד פורת
עו"ד שרון מרקוביץ'
עו"ד עופר אלבוים
עו"ד עמנואל לינדר
עו"ד רמי בביאן
עו"ד דינה דומיניץ
|
| פסק דין |
ע"א 7115/14: ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בת"צ 10601-08-10, בת"צ 19997-07-10 ובת"צ 15824-07-10 שניתן ביום 18.8.2014 על ידי כב' השופטת א' שטמר
רע"א 7447/14: בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים בבש"א 3873/08 (ת"א 2356/08) שניתנה ביום 28.9.2014 על ידי כב' השופטת ת' בזק-רפפורט
השופטת א' חיות:
האם ההסדרים המיוחדים בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: חוק תובענות ייצוגיות או החוק) המקנים לרשויות ציבוריות הגנות שונות כגון אלה הקבועות בסעיפים 3, 8(ב)(1), 9, 20(ד)(1) ו- 21 לחוק, הם הסדרים דיוניים אשר כוחם יפה אך ורק בהליכים ייצוגיים המופנים ישירות כלפי הרשויות, או שמא מדובר בהגנות מהותיות אשר עומדות לרשויות בכל סוגי ההליכים המשפטיים? האם ניתן לחייב רשות ציבורית בתשלום פיצויים או בהשבה שהיא מחוסנת מפניהם בהליכים ייצוגיים המופנים ישירות כלפיה, מקום שבו ננקטו הליכים ייצוגיים באותו עניין נגד גוף פרטי וזה מצדו הגיש נגדה תביעת השתתפות או שיפוי על דרך של הודעת צד שלישי באותו הליך או על דרך של תביעה עצמאית שאינה ייצוגית? שאלות אלו אשר נותרו בצריך עיון בפסק הדין שניתן ברע"א 5635/13 קורל-תל בע"מ נ' רז (1.4.2015) (להלן: עניין קורל תל) וכן שאלות נוספות הכרוכות בהן, טעונות הכרעה בשני ההליכים שבפנינו אשר אוחדו והועברו לדיון בפני הרכב מורחב של בית משפט זה.
רע"א 7447/14
רקע הדברים
- ביום 2.11.2008 הגישה הגב' רות ריי יסעור (המשיבה 1 ברע"א 7447/14 - להלן: יסעור) בקשה לאישור תובענה ייצוגית נגד אגד אגודה שיתופית לתחבורה בישראל (המבקשת ברע"א 7447/14 - להלן: אגד). יסעור טענה כי בקו 972 שמפעילה אגד בין ירושלים וחיפה (להלן: קו המהדרין) אשר בו קיימת הפרדה בין נשים וגברים, מחירו של כרטיס נסיעה זול משמעותית ממחיר כרטיס נסיעה בקווים האחרים המחברים בין ירושלים וחיפה (קווים 940 ו- 947 – להלן: הקווים הרגילים). בכך, לטענתה, יש משום אפליה פסולה של נוסעי הקווים הרגילים. לאחר שהוגשה הבקשה עיכב בית המשפט המחוזי את ההליכים בבקשת האישור עד להכרעה בבג"ץ 746/07 רגן נ' משרד התחבורה (להלן: בג"ץ רגן) בו נדונה שאלת חוקיות ההפרדה בין נשים וגברים בקווי ה"מהדרין". פסק דין בבג"ץ רגן ניתן ביום 5.1.2011 ונקבע בו, בין היתר, כי הפרדה כפויה בין נשים וגברים בקווי "מהדרין" היא בלתי חוקית. לפיכך, חודשו ההליכים בבקשת האישור וביום 3.8.2011 הגישה אגד בקשה לצירופו של משרד התחבורה כמשיב לבקשה ולחלופין ביקשה ליתן לה הארכת מועד למשלוח הודעת צד שלישי נגדו.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת