נדחתה תביעת מעסיק לחייב עובד בהפקדת ערובה להבטחת הוצאותיו

1.         בפני בית הדין מונחת בקשת המבקשת (הנתבעת) לחיוב המשיבים (התובעים) בהפקדת ערובה להבטחת הוצאות המבקשת.

2.         המבקשת מנמקת בקשתה כדלקמן:

א.         אין כל ממש בתביעה. התובעים הועסקו ושולם להם לפי עבודתם בפועל במחלבת יטבתה, כך שזמני עבודתם רשומים ומוכחים.

ב.         התובעים לא מסרו כתובת מגוריהם בעת הגשת תביעתם.

ג.          לתובעים אין כל נכסים בישראל שמהם המבקשת יכולה להיפרע.

3.         המשיבים התנגדו לבקשה והעלו את הטענות הבאות:

א.         הבקשה חסרת תשתית עובדתית ומשפטית, נסמכת על טיעונים כלליים ללא כל פירוט עובדתי או ספציפי אשר יצדיק את חיובם של התובעים בהפקדת ערובה.

ב.         מצוקתם הכספית של התובעים, הנטענת במרומז על ידי הנתבעת בבקשה, איננה סיבה מספקת לחיובם בהפקדת ערובה.

ג.          התובעים אינם מתגוררים מחוץ לתחום השיפוט של מדינת ישראל, כדוגמת עובדי שטחים, או לחילופים עובדים זרים, ועל כן היענות לדרישתה של הנתבעת תמנע מחצית מן התביעות המוגשות על ידי אנשים קשיי יום כנגד מעסיקיהם.

ד.         התובעים הינם אזרחים ישראליים. התביעה הינה לזכויות סוציאליות שונות והועלו בה טענות כבדות משקל כנגד הנתבעת. בשלב המקדמי בו מצוי בירור התיק, לא ניתן לקבוע, כי תביעתם של התובעים מופרכת.

ה.         במסגרת הגשת התגובה פירטו התובעים את כתובתם כמפורט בסעיף 10 לתגובה.

4.         המצב המשפטי

            תקנה 519 (א) לתקסד"א התשמ"ד - 1984 קובעת: -

            "בית המשפט או הרשם רשאי, אם נראה לו הדבר, לצוות על תובע ליתן ערובה לתשלום כל הוצאותיו של נתבע".

            תקנה זו אומצה ע"י בתי הדין לעבודה מכח סעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה התשכ"ט - 1969 המאפשרות אימוץ תקנה כל אימת שביה"ד רואה שיש בכך כדי לעשות צדק.

            (ראה דב"ע נה/218-3 עלי איוב אל הדיה נ' שרפן דוד בע"מ) (לא פורסם) וכן דב"ע      נה/94-3 חסן עבד אלרחמן ואח' נ' רבינטקס בע"מ - פדע כ"ח 221).

            לפיכך, יש לשקול כל אימת שמוגשת בקשה להפקדת ערבון - האם בנסיבות אותו ענין יש מקום והצדקה לאמץ את הוראות תקנות סדר הדין האזרחי בענין ערובה להוצאות בכלל, כמות שהן או בשינויים שייראו לביה"ד [ראה דב"ע נד' 189-9 דניאל סוסנוביק נ' מנחם מאור (לא פורסם)].

            כעיקרון, אין דרכו של בית הדין לעבודה לחייב תובע במתן "ערובה" ועל ידי כך להכביד על מימוש זכויות (דב"ע לג/31-3 סבאח ואח' נ' ג' פרץ בן גיאת בע"מ ואח' פד"ע 309, 310).

5.         עפ"י הפסיקה והספרות משתמש בית המשפט בסמכותו לחייב תובע בהפקדת ערובה בעיקר בשני מקרים:-