נדחתה תביעת גמלאי בזק לסעד הצהרתי לפיו הם זכאים להמיר את מסלול הפרישה בו בחרו

התובעים בחרו בעת פרישתם לפנסיה בשיטת חישוב פנסיה מבין שתי ברירות שניתנו להם. לאחר מספר שנים התברר לתובעים, כי ההנחות הכלכליות שעמדו בבסיס בחירתם - לא התממשו ועל כן, דרשו לקבל אפשרות לבחירה מחודשת במסלול חישוב הפנסיה.

קרן הפנסיה נעתרה לבקשתם ובין הצדדים נחתם הסכם, אליו הצטרפה המעסיקה כצד פורמלי, אולם הסכם זה לא קיבל את אישור הממונה על אגף שוק ההון במשרד האוצר, שאף הורה לקרן להמנע מיישומו. על כך התובענה דנן.

רקע עובדתי

1.       1.       חברת בזק הינה חברה העוסקת בתחום תקשורת (להלן: בזק).

2.       2.       התובעים הינם גמלאי בזק שפרשו לגמלאות בפרישה מוקדמת בשנים 98'-99' וארגון גמלאי בזק, עמותה המייצגת את התובעים ואת כלל גמלאי בזק.

3.       3.       עם הקמתה של בזק, הועברו עובדי משרד התקשורת הרלוונטיים לעבודה בבזק, וזאת מיום 1.2.84 ואילך (עובדים אלה מכונים "העובדים המועברים", וכך יכונו להלן).

4.       4.       העברת העובדים ממשרד התקשורת לחברת בזק הוסדרה בחוק הבזק (העברת עובדים ל"בזק" החברה הישראלית לתקשורת בע"מ), התשמ"ב-1982, ובשני הסכמים קיבוציים, שהסדירו את מעבר העובדים ותנאי עבודתם בתקופת המעבר. בתום תקופת המעבר נחתם הסכם קיבוצי מיוחד, בתוקף מיום 1.2.85, המסדיר את יחסי העבודה בבזק. במקביל לחתימה על ההסכם, נערך דו"ח אקטוארי על ידי דוד נצר ז"ל (להלן: דו"ח נצר) (נספח מקפת/2), בו חושבה עלות הפנסיות של העובדים המועברים.

5.       5.       התובעים 1 (להלן: התובעים), הינם, כאמור, גמלאי בזק, שהיו מבין העובדים המועברים.

6.       6.       קרן מקפת (להלן גם הקרן) הינה אגודה שיתופית בערבון מוגבל, המנהלת, בין היתר, קרן פנסיה מקיפה ותיקה, אשר היא "קופת גמל לקצבה" כמשמעותה בתקנות מס הכנסה (כללים לאישור ולניהול קופות גמל), תשכ"ד-1964 (להלן: תקנות מס הכנסה).

7.       7.       בעקבות גרעון אקטוארי אליו נקלעה ובהתאם להוראות חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו-2004), התשס"ג-2003, אשר הוסיף את פרק ז1 לחוק הפיקוח על עסקי ביטוח, התשמ"א-1981 (להלן: חוק הפיקוח), מינה המפקח על הביטוח במשרד האוצר, את מר אהוד נחתומי, למנהלה המיוחד של הקרן, החל מחודש 7/03.

8.       8.       ביום 21.9.89 נחתם בין קרן מקפת, בזק והסתדרות העובדים, הסכם פנסיה מקיפה (נספח ז לכתב התביעה), אשר החליף את הסכמי המעבר. הסכם הפנסיה נכנס לתוקף לאחר אישור על ידי הממונה על שוק ההון (להלן: הסכם 1989). הסכם זה מחיל על העובדים המועברים הסדר פנסיה שונה משאר עובדי בזק. בהסכם הפנסיה נקבע, בין היתר, כי לעובדים המועברים ישנה זכות לבחור בין שני מסלולי פנסיה:

האחד - פנסיה מחושבת לפי כללי חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], תש"ל-1970 (להלן: מסלול א');

השני - לפי שיטת הממוצעים הנהוגה בתקנון הפנסיה של קרן מקפת, בתנאים משופרים (להלן: מסלול ב').

הזכות להמיר את מסלול הפרישה ניתנה לעובדים במשך 3 חודשים ממועד הפרישה.

9.       9.       התובעים אשר פרשו לפנסיה מוקדמת, בחרו במסלול ב' - שיטת הממוצעים.

10.   10.   הסכמי פרישה אישיים מפרטים את זכותו של כל עובד הפורש פרישה מוקדמת לגמלאות, לבחור במועד פרישתו, באחד משני מסלולי הפרישה האמורים (נספח יב לכתב התביעה).