מדינת ישראל נ' נכבאר

הכרעת דין

הנאשם הועמד לדין בגין נהיגה בזמן פסילה, עבירה על סעיף 67 לפקודת התעבורה, נהיגה ללא רישיון נהיגה תקף, עבירה על סעיף 10 (א) לפקודת התעבורה, ושימוש ברכב ללא פוליסת ביטוח בת תוקף, עבירה על סעיף 2 לפקודת ביטוח רכב מנועי.

בכתב האישום נטען כי בתאריך 16.1.11, בשעה 08:40 או בסמוך לכך, הנאשם נהג רכב שמספרו 7711601, ברחוב לסקוב בחולון. בעת נהיגתו הנאשם היה פסול מלהחזיק רישיון נהיגה על ידי משרד הרישוי על פי שיטת הניקוד.

אין חולק על העובדות הבאות:

הנאשם אכן נהג במועד ובמקום כנטען בכתב האישום. הנאשם אישר עובדה זו, הן בתגובתו בדו"ח העיכוב (ת/7) ובחקירתו במשטרה (ת/8), והן בחקירתו (עמ' 8 ש' 31-32).

בתאריך 12.7.2010, הנאשם התייצב במשרד הרישוי חולון, לטעון טענות לגבי פסילת רישיון נהיגתו עקב שיטת הניקוד. במסגרת זו ביקש הנאשם דחיה של חצי שנה במועד תחילת הפסילה לצורך התארגנות. בקשה זו נענתה, והוחלט כי פסילת הרישיון תחל ביום 11.1.2011.

במעמד השימוע, הפקיד הנאשם את רישיונו במשרד הרישוי וחלף זאת ניתן לו רישיון נהיגה זמני שתוקפו עד 10.1.11, היינו עד לתחילת הפסילה.

אשר על כן, ברור כי הנאשם היה מודע היטב לכך כי נהיגתו בתאריך 16.1.11, הייתה לאחר מועד תחילת הפסילה ובמהלכה. הנאשם עצמו מאשר זאת בחקירתו, משנשאל "אתה נהגת שאתה פסול, נכון?" השיב: "נכון, מה אתה רוצה לשמוע שוב? שאני טיפש? שעשיתי טעות? ...עשיתי טעות טיפשית...".

ב"כ הנאשם הטיל יהבו על טיעון משפטי ולפיו "פסילה של משרד הרישוי אינה פסילה". במסגרת זו, טוען ב"כ הנאשם כי אין לראות באמצעי התיקון שהוטל על ידי רשות הרישוי, מתוקף הסמכות המנהלית שנקבעה בסעיף 69 א' לפקודת התעבורה, כפסילה בניגוד לסעיף 67 לפקודת התעבורה, שהוטלה על ידי בית משפט מכוח סעיף 35 לפקודה. ובהינתן כך, לקבוע כי נהיגתו של הנאשם לאחר שתם תוקף הרישיון הזמני שניתן לו מהווה נהיגה בניגוד לסעיף 10(א) לפקודת התעבורה, קרי נהיגה בעת שרישיון הנהיגה אינו תקף, ולא בגדר נהיגה בזמן פסילה.

סעיף 69א' לפקודת התעבורה קובע כי:

69א.(א)שר התחבורה, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע בתקנות שיטה לרישום נקודות על עבירות תעבורה שבהן הורשע בעל רשיון נהיגה (להלן – שיטת הניקוד), ולקבוע את סוג העבירות ומספר הנקודות שיירשמו לחובתו של בעל הרשיון על עבירה שבה הורשע.

(ב)שר התחבורה רשאי לקבוע בתקנות, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אמצעי תיקון שיוטלו על בעל רשיון נהיגה שנרשמו נקודות לחובתו לפי שיטת הניקוד, וביניהם – בדיקות רפואיות, בחינות, הסברה, הדרכה ופסילה מהחזיק ברשיון נהיגה.

(ג)אמצעי תיקון לפי סעיף קטן (ב) יהיו בנוסף לכל עונש שהטיל בית המשפט על בעל הרשיון בשל עבירה שהרשיע אותו בה.

תקנה 548 קובעת את אמצעי התיקון שניתן להטיל בגין צבירת נקודות, ובכללם, פסילת רישיון נהיגה כלהלן:

548.אמצעי התיקון כאמור בתקנה 547(א) הם אלה, כולם או מקצתם:

...

(4)פסילתו של נהג מהחזיק ברישיון נהיגה לתקופה או עד למילוי תנאים שקבעה רשות הרישוי;

...

בתקנה 549, מפורטים אמצעי התיקון בהתאם למספר הנקודות אותם צבר הנהג. וכן נקבע בה כי:

"נהג שלחובתו רשומות 36 נקודות תקפות או יותר, ייפסל מהחזיק ברישיון נהיגה למשך 3 חודשים, ורישיונו יחודש לאחר שיעמוד בבחינה העיונית, לפי תקנה 205 המתאימה לדרגת רישיונו"...