מדינת ישראל נ' נבולסי(אחר/נוסף)

החלטה

בפניי בקשת המאשימה לחילוט רכבו של הנאשם אשר הורשע בעבירת נהיגה בזמן פסילה ונהיגה ללא רישיון נהיגה.

האשמה וגזר הדין

הנאשם הורשע על פי הודאתו, בין היתר, בעבירות נהיגה בזמן פסילה ונהיגה ללא רישיון נהיגה בתוקף.

על פי הנטען בכתב האישום ביום 25.06.13 בשעה 23:30 לערך, נהג הנאשם בקטנוע ברחוב חיים בר-לב בירושלים, כאשר איננו מורשה לנהוג ברכב מסוג זה וללא ביטוח. בנוסף, נהג הנאשם למרות פסילה שהוטלה עליו למשך 8 חודשים על פי גזר דין מיום 02.05.13 בתיק תת"ע 2934-09-12 בבית משפט לתעבורה בירושלים.

הצדדים הגיעו להסדר טיעון שאושר על ידי ולפיו הורשע הנאשם ונדון לעונש מאסר למשך 6 חודשים שירוצה בעבודות שירות, פסילה למשך 6 חודשים, פסילה על תנאי, מאסר על תנאי וקנס כספי. לעניין חילוט הרכב ביקשו הצדדים כי תינתן החלטה לאחר טיעונים קצרים של הצדדים בעניין לאחר מתן גזר הדין.

טיעוני הצדדים לעניין בקשת החילוט

המאשימה מבקשת כאמור לחלט את הקטנוע, שכן לטענתה, הנאשם ביצע את העבירות בקטנוע שנרכש ונרשם על שמו במשרד הרישוי, וזאת על אף שמעולם לא הוציא רישיון נהיגה על אותו סוג רכב. לטענת המאשימה, מעשי הנאשם מלמדים על זלזול ברשויות החוק שכן, אם אין לו רישיון נהיגה לאותו סוג רכב, מדוע יש צורך בהחזקת הקטנוע על ידו. לטענת המאשימה יש להורות על חילוט הקטנוע לטובת אוצר המדינה על מנת שהעבירה לא תשונה על ידו בכלי רכב שאין לו לגביו רישיון נהיגה.

מנגד, ביקש הסניגור לדחות את הבקשה. לטענתו, בקשת המאשימה בתיק זה איננה שוויונית, שכן אין היא עולה בקנה אחד עם מדיניותה בתיקים דומים אחרים בהם היא לא מבקשת חילוט הרכב. כמו כן, לטענת הסניגור, די בעונשים שהושתו על הנאשם, שהינם די חמורים, כדי להרתיעו מהישנות העבירות שבוצעו על ידו.

דיון והכרעה

בכתב האישום ציינה המאשימה כי המקור לבקשת החילוט הינו סעיף 39 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], תשכ"ט- 1969 (להלן: "הפקודה"), לפיו:

(א)על אף האמור בכל דין, רשאי בית המשפט, בנוסף על כל עונש שיטיל, לצוות על חילוט החפץ שנתפס לפי סעיף 32, או שהגיע לידי המשטרה כאמור בסעיף 33, אם האדם שהורשע במעשה העבירה שנעשה בחפץ או לגביו הוא בעל החפץ; דין צו זה כדין עונש שהוטל על הנאשם.

.......

(ג)צו חילוט לפי סעיף זה יכול שיינתן בין בגזר הדין ובין על פי עתירה מטעם תובע.

לאמור, על פי הסעיף הנ"ל, לבית המשפט סמכות שבשיקול דעת להורות על חילוט החפץ שנעשה בו שימוש לביצוע העבירה.

לאחר ששקלתי את כל השיקולים הצריכים לעניין אני סבור שבמקרה דנן אין מקום להורות על חילוט הרכב כפי שיוסבר להלן.

בעניין חילוט רכב שביצע עבירת תעבורה היו שתי הצעות חוק רלוונטיות. האחת, הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חילוט רכב שעבר עבירות תנועה), התשס"ג-2003; והשנייה, הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (חילוט רכב), התשס"ט- 2009.

מעיון בדברי ההסבר של שתי הצעות החוק הנ"ל עולה כי הוצע, בין היתר, כי בעבירת נהיגה בזמן פסילה יהיה "רשאי בית המשפט, על אף האמור בכל דין, ובנוסף לכל עונש שיטיל, לצוות על חילוט הרכב לטובת אוצר המדינה". עוד עולה מדברי ההסבר כי הצעה זו הינה תולדה של חיפוש אחר דרכים חדשות, ואף בלתי מקובלות, לפתרון בעיית הקטל בכבישים: "העונשים של קנסות שונים, כמו גם שלילת רשיון, כנראה אינם מרתיעים דיים. כן ידועים מקרים בהם נהגים אשר רשיונם נשלל, ממשיכים לנהוג למרות זאת. הוראה בדבר תפיסת המכונית בה נעברה העבירה מיד לאחר ביצועה ואפשרות חילוטה לאחר הרשעה, עשויות ליצור מהפכה הרתעתית שתשפיע על דפוסי התנהגותו של הנהג הממוצע בכביש". (ראה הצעת החוק האחרונה שהונחה על שולחן הכנסת ביום 27.07.09).

לאמור, המחוקק ביקש להקנות לבית המשפט לתעבורה סמכות לחלט רכב שבו נעברה עבירת תעבורה חמורה. הרעיון אינו חדש, שכן קיימת סמכות לבית המשפט לחלט רכב לאוצר המדינה על פי סעיף 36א לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], תשל"ג- 1973 וכן סמכות לחלט רכב שבו הוסע תושב זר השוהה בישראל שלא כדין, בהתאם לסעיף 12א(ד2) לחוק הכניסה לישראל התשי"ב-1952. המחוקק רצה ליצור הוראת חוק ספציפית דומה, לפיה בעבירות תעבורה חמורות אשר תוצאותיהן קשות או אשר מסכנות באופן ממשי חיי אדם, תהיה לבית המשפט סמכות לצוות על חילוט הרכב לטובת אוצר המדינה. אולם בסופו של דבר אף אחת משתי הצעות החוק הנ"ל לא התקבלה והמצב כיום נותר בגדר סמכות כללית של בית המשפט שבשיקול דעת בהתאם לסעיף 39 לפקודה.

בת"פ 55428-07-12 מ"י נ' איימן (בן נימר) פסיסי (פורסם בנבו, 03.01.13) הורשע הנאשם בבית משפט המחוזי בעבירת סיכון חיי אדם בנתיב תחבורה, נהיגה בזמן פסילה, נהיגה ללא רישיון נהיגה, שימוש ברכב ללא פוליסת ביטוח, הפרעה לשוטר בעת מילוי תפקידו, החזקת נכס חשוד כגנוב, חציית צומת באור אדום, ביצוע עקיפה מסוכנת, ביצוע פניית פרסה מסוכנת ונהיגה ללא רישיון רכב בתוקף.