מ.י. פרקליטות מחוז המרכז נ' טוביאנה

הכרעת דין

כנגד הנאשם הוגש כתב אישום מתוקן המכיל שני אישומים והמייחס לנאשם עבירה של מרמה והפרת אמונים עבירה לפי סעיף 284 לחוק העונשין התשל"ז – 1977.

חלק כללי:

1. בחלק הכללי לעובדות כתב האישום המתוקן נטען כי בתקופה הרלבנטית לכתב האישום, היה הנאשם ראש המועצה האזורית חבל מודיעין (להלן: "המועצה") והיה עובד ציבור כמשמעו בחוק.

2.נטען כי בהתאם לנוהלי מחלקת רישוי עסקים במועצה (להלן: "המחלקה"), המבקש רישיון עסק לפי חוק רישוי עסקים, תשכ"ח – 1968, ממלא טופס בקשה לרשיון עסק ומגישו למחלקה.

3.נטען כי רק לאחר שהמבקש עמד בתנאים לקבלת רשיון עסק וביניהם אישורים מטעם משטרת ישראל, משרד הבריאות וכיבוי אש, הוא נדרש לשלם את אגרת רשיון העסק.

4.נטען כי לאחר תשלום האגרה, ד"ר שלמה אלבגלי (להלן: "ד"ר אלבגלי"), מנהל המחלקה במועצה, ממלא טופס רשיון לניהול עסק ומעבירו לחתימת הנאשם.

5.נטען כי הנאשם מטביע את חותמתו וחתימתו על גבי טופס הרשיון ומחזירו למנהל המחלקה, שמוסרו לידי המבקש.

האישום הראשון:

1.באישום הראשון נטען כי צחי נחמיאס (להלן: "נחמיאס") הינו הבעלים של שטח באזור התעשיה שילת שבתחומי המועצה האזורית חבל מודיעין. נטען כי נחמיאס השכיר את השטח לרשת החנויות "הום סנטר".

2.נטען כי בתאריך 7.1.04 דורון פרנקו, אחראי רישוי עסקים בחברת "הום סנטר" (להלן: "פרנקו"), פנה למחלקת הרישוי במועצה והגיש בקשה לרשיון עסק כמפורט בחלק הכללי. נטען כי באותו היום, ד"ר אלבגלי ציין על הבקשה כי "אין התנגדות בכפוף לאישור הועדה לתכנון ובנייה לודים, משטרה ומכבי אש".

3.נטען כי פרנקו פנה אל נחמיאס וביקש את עזרתו בקידום הבקשה למתן רשיון עסק.

4.נטען כי באחד הביקורים של נחמיאס בבניין המועצה, פנה נחמיאס אל הנאשם, עמו הייתה לו היכרות מוקדמת, וביקש את עזרתו בקידום הבקשה למתן הרשיון הנדרש.

5.נטען כי כעבור מספר ימים, בסמוך לתאריך 19.1.04, ללא ידיעתו ואישורו של ד"ר אלבגלי ומבלי שנתקבלו האישורים שפורטו בסעיף 2 לעיל, מסר הנאשם לידי נחמיאס טופס רשיון לניהול העסק "הום סנטר", עליו מוטבעת חותמתו וחתימתו ובו מצויין בכזב כי האגרה שולמה וכי תוקף הרשיון הינו מיום 19.1.04 ועד ליום 19.1.05.

6.נטען כי במעשים המפורטים לעיל, עשה הנאשם מעשה מרמה והפרת אמונים הפוגע בציבור.

האישום השני:

1.באישום השני נטען כי דוד חן (להלן: "חן") הינו הבעלים של רכב, המשמש אותו לממכר של מזון בצומת ברקת, שבתחומי המועצה האזורית חבל מודיעין (להלן: "העסק).

2.נטען כי חן החזיק כדין ברשיון לניהול עסק, שתוקפו מיום 28.6.99 ועד ליום 31.12.00.

3.נטען כי בסמוך לתאריך 28.7.03 עת פגש חן באקראי את הנאשם בארוע חתונה אליו הוזמן ושוחח עימו, הסכים הנאשם לסייע לחן בקבלת רשיון לעסק.

4.נטען כי באותו מעמד, ביקש הנאשם לקבל את פרטיו של חן, לרבות את מספר הטלפון שלו, וחן מסר לו כרטיס ביקור עם פרטיו.