מ.י. ו. מחוזית לתכנון ובניה - צפון נ' חמזה

גזר דין

1. הנאשם הורשע ביום 14.4.13, לאחר שמיעת הוכחות, בעבירות של ביצוע עבודות בנייה ושימוש הטעונים היתר, ללא היתר, בקרקע חקלאית בניגוד להוראות התוספת הראשונה לפי סעיפים 145(א), 204(א), (ב) ו- (ג), 208 לחוק התכנון והבנייה התשכ"ה – 1965, בהפרת צו הפסקה שיפוטי לפי סעיפים 239, 240 לחוק וכן באי קיום צו שיפוטי למניעת פעולות לפי סעיפים 246,249 לחוק.

כתב האישום אשר על-פיו הורשע הנאשם, הכיל 2 אישומים:

אישום 1 – המשך פעולות בנייה תוך הפרת צו הפסקה שיפוטי:

ביום 26.11.06 ניתנו כנגד הנאשם צווים שיפוטיים להפסקת בנייה ולמניעת כל פעולות בנייה וכל שימוש שאינו חקלאי בבית ג'אן, בגוש 19502 חלקה 60.

מצב הבנייה בעת מסירת הצווים: הכשרת קרקע, יציקת רצפה, קירות ועמודים מבטון בשטח כולל של כ- 212 מ"ר.

ביום 17.9.07 או בסמוך לכך המשיך הנאשם בביצוע עבודות בנייה והוסיף גג בטון ומעליו שלוש שורות בלוקים משלוש חזיתות, טיח פנימי, טיח חיצוני, צבע בשלוש חזיתות, ריצוף משקופים לדלתות ועוד, זאת על אף הצווים ובניגוד לאמור בהם ובעודם בתוקף. בכך הפר הנאשם את הצווים כנגדו.

אישום 2 – אכלוס המבנה תוך הפרת צו הפסקה שיפוטי וצו למניעת פעולות

הנאשם הואשם כי בניגוד לצווים השיפוטיים שניתנו כנגדו ביום 26.11.06 , הרי שבמהלך חודש 9/07 או בסמוך לכך איכלס הנאשם את המבנה והחל לעשות בו שימוש למגורים. בכך הפר את הצווים שניתנו נגדו.

2.הליכים משפטיים קודמים

2.1 ביום 4.2.07 הוגש כתב אישום בת.פ. 1331/07 נגד הנאשם בתיק דנא בגין ביצוע עבודות בנייה ללא היתר ובסטייה מתכנית ושימוש בקרקע חקלאית כדלקמן:

"בניית שלד של בית מגורים מבנייה קשיחה – רצפת בטון יצוקה ויקרות בלוקים, ללא תיקרה, בשטח כולל של כ- 205 מ"ר....".

כתב האישום הוגש ע"י הנאשם בדיון שהתקיים ביום 12.2.12 וסומן נ/1 (להלן: "כתב האישום הראשון").

ביום 11.9.07 הודה הנאשם בעבירות המיוחסות לו ולאור הודאתו הרשיע בית המשפט, השופט זיאד סלאח, את הנאשם בעבירות המיוחסות לו בכתב האישום.

ביום 23.10.07 התקיים דיון בפני כב' השופט זיאד סאלח במעמד הצדדים ובו נגזר דינו של הנאשם כדלקמן:

קנס בסך 12,000 ₪ או 240 ימי מאסר תחתיו. הקנס ישולם ב- 24 תשלומים.

כפל קנס בסך 11,070 ₪.

הנאשם חוייב להרוס את המבנה המתואר בכתב האישום וכן נאסר עליו לעשות שימוש בו אלא אם כן יקבל היתר כדין, תוך כדי עיכוב ביצוע צו ההריסה או השימוש, למשך 3 שנים ממועד מתן גזר הדין.

חתימה על התחייבות כספית בסך 15,000 ₪ להימנע מלעבור על הוראות החוק שהורשע בהם בתיק זה תוך 3 שנים מיום מתן גזר הדין.

על גזר הדין הוגש ערעור לבית המשפט המחוזי בחיפה הן מטעם המאשימה אשר ערערה על קולת העונש והן מטעם הנאשם שערער על חומרת העונש וביום 17.2.08 ניתן פסק דין אשר קיבל הערעור מטעם המאשימה בחלקו, כך שהקנס יעמוד על 24,000 ₪ במקום 12,000 ₪. מספר התשלומים יעמוד בעינו ומועד תחילתם יהא 10.3.08. ההתחייבות תועמד ע"ס 30,000 ₪. צו איסור השימוש ייכנס לתוקפו באופן מיידי, אך התקופה שנקבעה לביצוע צו ההריסה (3 שנים) תישאר בעינה. שאר חלקי גזר הדין נשארו בעיניהם.