לוי נ' מדינת ישראל

החלטה

זוהי בקשה לביטול צו סגירה לעסק שהוצא על ידי קצין משטרה.

ביום 16.1.11 הוציא רפ"ק גבי ברקת, סגן מפקד תחנת בית שמש, צו סגירה לעסק שבבעלות המבקש, "סנדביץ' בר" במרכז סביון, בית שמש (להלן: העסק). בנימוקי הצו נרשם כי "הונחה בפני תשתית ראייתית לפיה במועדון הסנדביץ בר... אירעו בחודשים האחרונים עבירות אלימות לרבות עבירות הגורמות לחבלות חמורות ועבירות על חוק האלכוהול, ולאחר שנוכחתי שהדבר דרוש לשמירה על שלום הציבור ולהשבת שלום הציבור שהופר, הנני מורה בזאת כי המקום יסגר למשך 14 ימים..."

באותו יום התקיים למבקש שימוע שבסיומו הוחלט להשאיר את הצו על כנו. כן הוחלט כי לאחר תקופה זו בעל העסק יבוא עם תכנית מסודרת למניעת אלימות הכוללת הצבת מאבטח בסוף שבוע.

ב"כ המבקש טען כי לא קיימת תשתית ראייתית המצדיקה את סגירת העסק, כי המבקש לא נחקר לגבי אירועים ספציפיים וכי על פי נוסח הצו האירועים שבגינם הוצא הצו התרחשו לפני זמן רב. הוא טען כי הפגיעה במבקש אינה מידתית ואינה עומדת במבחנים שנקבעו בפסיקה. ב"כ המבקש הוסיף בטיעוניו בעל פה כי העסק מצוי במרכז שבו עסקים נוספים, שגם באחד מהם נמכר אלכוהול, כך שגם אם היו אירועי אלימול כלשהם, לא ניתן לייחסם למבקש דוקא.

בדיון שהתקיים התייחס ב"כ המשיבה לשני אירועים, מיום 7.1.11 ומיום 14.1.11, במקרה הראשון ארעה בסמוך לעסק קטטה שבה נדקר אדם ובאירוע השני עלה חשד של מכירת אלכוהול לקטינות, והמבקש הפריע לשוטר לברר את העובדות במקום. הוא ציין כי הופעל שיקול דעת שבגינו נסגר המקום ל-14 יום ולא ל-30 יום.

עיינתי בחומר החקירה שהוגש בהסכמה, המתייחס לשני האירועים הנזכרים.

לגבי אירוע הדקירה מיום 7.1.11, קיימות אכן ראיות לכך שאדם נדקר בסמוך לעסק לאחר שקודם לכן ישב במקום. עם זאת, מהתיק לא עולים חשדות נגד המבקש. הוא נחקר בתיק כעד ללא אזהרה, ואף הציע לחוקר לצפות בצילומים ממצלמות האבטחה שבמקום.

העובדה שבשימוע נדרש המבקש להכין תכנית למניעת אלימות ולהציב מאבטח מעידה, אולי, על כך שהמשיבה סבורה שקיימת בעיית אלימות מהותית במקום, אולם לא הוצגה בפני תשתית כזו ואף לא פורט מהן העובדות שעמדו בבסיס החלטת המשיבה, מעבר לאירוע אלימות אחד, שכאמור אין ראיות לכך שהוא קשור באופן כלשהו למבקש או לעסק.

לגבי אירוע מכירת אלכוהול לקטינים – במקרה זה קיים בסיס ראייתי לחשד, העונה על הרמה הנדרשת להוצאת צו מנהלי. קיים תיעוד לכך ששוטר הבחין בשתי קטינות שותות אלכוהול במקום. הקטינות נשאלו והשיבו לשוטר כי הן בנות שש עשרה או שש עשרה וחצי. על פי חומר החקירה המשך החקירה הוכשל לאחר שהמבקש עמד בין השוטר לבין הקטינות ולא איפשר המשך בירור עמן. לאחר מכן איים על השוטר ותקף אותו. על אירוע זה נחקר המבקש במשטרה, והכחיש את המיוחס לו.

בהתייחס לאירוע השני של מכירת האלכוהול לקטינים קיימת, איפוא, תשתית ראייתית שהמשיבה יכולה היתה להסתמך עליה.

לאור האמור אני מקבלת את הבקשה בחלקה ומקצרת את תקופת הסגירה של העסק כך שתעמוד על שבוע אחד בלבד.

ניתנה היום, י"ג שבט תשע"א, 18 ינואר 2011, בהעדר הצדדים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: