לוזר נ' משרד האוצר/הלשכה לשיקום נכים

פסק דין

לפנינו ערר על החלטת המשיבה הדוחה את בקשת העוררת לקבלת "קצבה חודשית ממדינת ישראל לניצולי שואה יוצאי מחנות ריכוז, גטאות ומחנות שעבדו בהם בעבודת פרך".

המסגרת המשפטית של הבקשה עילתה בגלגולו הנוכחי של חוק ההטבות-חוק התכנית להגדלת הבטחת הכנסה לקשישים נזקקים וסיוע לניצולי שואה (תיקוני חקיקה) התשס"ח-2008 (להלן:"חוק ההטבות").

העוררת נולדה בשנת 1929 בעיירה רמניקו-סראט ברומניה, עם תחילת המלחמה סבלה היא ומשפחתה מאלימות קשה עד שנאלצו לברוח לעיר אחרת בשם רומן שם שהתה אצל בני משפחה בתנאים קשים מאד עד סוף המלחמה. אחיה נלקח למחנה בטרנסניסטריה.

עדותה של העוררת עשתה עלינו רושם מהימן ונראה שאין חולק כי עברה חוויות קשות בזמן השואה אלא שצערנו-יש לומר, הדין כיום איננו מאפשר לקבל את הערר ולהכיר בה כמי שזכאית לתגמול.

חוק ההטבות חוקק כדי לתת מענה (ולו חלקי) לקבוצה מוגדרת ומצומצמת של ניצולי שואה שעלו לישראל לאחר 1.10.53 ואינם יכולים לקבל הכרה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים.

מדובר בקבוצה הנמנית על "המעגל הראשון" של ניצולי השואה כלומר מי ששהה במחנה ריכוז או במחנה שעבדו בו בעבודת פרך או בגטו (וזו גם לשון כותרת הבקשה שהגישה העוררת למשיבה).

האירועים עליהם מספרת העוררת מוכרים בפסיקה, היהודים שהו תחת עוצר במרבית שעות היום ואם הייתה עולה העוררת לישראל לפני יום 1.10.13 הייתה מוכרת בגין העילות לעיל ועל פי חוק נכי רדיפות הנאצים.

אלא שהעוררת עלתה לישראל בשנת 1964 ולכן כדי לזכות בקצבה לפי חוק ההטבות עליה להוכיח ששהתה במחנה ריכוז/עבודה/גטו כמפורט לעיל, העוררת לא רק שלא הוכיחה זאת, היא כלל לא טענה שהיא עצמה שהתה במחנה או גטו ולכן, עם כל ההבנה לסבלה הקשה, איננו יכולים לקבל את הערר.

כתבנו בפסקי דין אחרים שהגיע הזמן לשנות את החקיקה ולחלק את "העוגה" באופן שוויוני יותר, לפחות ביחס לניצולי שואה שטרם הוכרו (ראה ו"ע 9817-10-10 בעניין סואק נ' הרשות המוסמכת וו"ע 51287-02-11 בעניין שורצנברג נ' הרשות המוסמכת), עד כה לא נעשה דבר ברם אנו לא יכולים ליטול לידנו את סמכויות המחוקק ומשכך נדחה הערר וללא צו להוצאות.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי בחיפה בנקודה משפטית ותוך 30 יום.

ניתן היום, כ"ד חשון תשע"ד, 28 אוקטובר 2013, בהעדר הצדדים.

אהרון שדה, שופט

יו"ר הוועדה

דר' נעמי אפטר

חברת הוועדה

דר' צבי בן-ישי

חבר הוועדה התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: