לא הוכחה דעה קדומה של חבר בועדת בוחנים במכרז ביחס למועמד ליציאה לקורס קצינים

1.         בפנינו בקשת המבקש להימנע מהצבתו של המשיב 4 (להלן - בן שושן) כחבר בועדת הבוחנים במכרז אליו הגיש המבקש מועמדותו לצורך יציאה לקורס קצינים, מכרז פנימי למשרת קצין/מפקח מניעת דלקות.

ההנמקה לבקשה הינה קיומה של דעה קדומה ומערכת יחסים עכורה בין המבקש לבין בן שושן, כאשר לטענת המבקש הצבתו של בן שושן בועדת הבחינה חורגת באופן קיצוני ממתחם הסבירות.

2.         המשיב 2 הינו האיגוד האחראי על שירותי כיבוי והצלה בגליל המערבי.

האיגוד הוקם על פי חוק איגודי ערים וחוק שירותי כבאות, מכח צו הקמה של שר הפנים והוא מאגד 37 רשויות מקומיות ואחראי  למתן שירותי כיבוי בתחומי רשויות אלה.

לאיגוד 6 תחנות (חלקן תחנות ראשיות וחלקן משניות) בעכו, נהריה, כרמיאל, מעלות, שפרעם ומשגב).

המשיב 3 הינו אחד המתמודדים האחרים במכרז  הפנימי.

המבקש לא צרף משום מה את המועמד הנוסף במכרז הפנימי  - מר סלמן.

3.         הרכבה של ועדת בוחנים כאמור בתקנה 10 לתקנות שירותי כבאות (מינוי והעסקה של כבאים) תשכ"ט-1969 הינו כדלקמן:

                        " הרכב ועדת הבוחנים יהיה:

(1) המפקח או נציגו; המפקח ישמש אישית יושב ראש הועדה כשהנבחן מועמד לדרגות רשף עד טפסר;

(2) יושב ראש רשות הכבאות או נציגו והוא יהיה יושב ראש הועדה כשהנבחן מועמד לדרגות כבאי עד רשף משנה;

(3) כשהנבחן מועמד לדרגות כבאי עד רב סמל - קצין כבאות בדרגת קצין כיבוי משנה; כשהנבחן מועמד לדרגות קצונה מקצין כיבוי עד טפסר - קצין כבאות בדרגה שהיא לפחות זהה לדרגה שהנבחן הגיש לה את מועמדתו;

(4) נציג הציבור שנתמנה בכתב על ידי יושב ראש רשות כבאות;

(5) מפקד תחנת הכבאות שבה פנויה משרת הכבאות."

4.         במכרז הפנימי הרלוונטי לבקשה שבפנינו אמורים לשבת בועדת הבוחנים:

מר בני ויינרמן - כנציג נציב שירותי כבאות והצלה, מר יעקב חזן שהינו יו"ר האיגוד - משיב 2, קצין נוסף בדרגה הנדרשת בתקנות מתחנת עפולה, נציג הציבור מר שמואלי וכן בן שושן שהינו מפקד התחנה שאליה מיועד נושא התפקיד.

            הקצין שיזכה במכרז מועמד לשרת בתחנת עכו ובן שושן הינו מפקד תחנת עכו.

5.         נימוקי המבקש בתמצית הינם כדלקמן :

א.         עמדתו של בן שושן כפי שבאה לידי ביטוי בפרוטוקול ובהחלטת בית הדין במסגרת התיק שהתנהל בפני מותב בראשות כב' השופטת חילו (בשא 775/06 ותיק עב' 574/06), יש בה כדי להביא לכך שבן שושן לא ישב בועדת הבוחנים במכרז הרלוונטי כיום.