יצחקי ואח' נ' עיריית הוד השרון

לפני בקשה לאישור תובענה כייצוגית, לפי פרט 11 בתוספת השנייה בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "חוק תובענות ייצוגיות"). המבקשים עותרים להשבת תשלומי ארנונה שגבתה המשיבה בגין שטחי מרתפים בנכסים למגורים, בתקופה שמיום 20.1.2017 ועד ליום הגשת בקשת האישור (20.1.2019) (להלן: "בקשת האישור").

ביום 4.11.2019 הוגשה בקשת אישור נוספת מטעם המבקשים, שעניינה השבת תשלומי הארנונה לעיל בגין התקופה שמיום 21.1.2019 ועד ליום 3.11.2019 (להלן: "בקשת ההמשך").

תמצית בקשת האישור ותשובת המבקש

המבקש 1, דוד יצחקי, הוא הבעלים והמחזיק בבית מגורים בכתובת הדקלים 14 בהוד השרון.

המבקש 2, שלמה מואס, הוא הבעלים והמחזיק בבית מגורים בכתובת הדקלים 12 בהוד השרון.

בקומה התחתונה שבבתי המגורים של המבקשים קיימים מרתפים.

עיריית הוד השרון מחייבת את המבקשים בארנונה בגין שטחי המרתפים לפי סיווג 131 שבצו הארנונה.

מבדיקה שערך המבקש 1 התברר כי החיוב מושת על כלל המחזיקים בבתי מגורים שבהם קיים שטח מרתף.

סעיף 8 בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992 (להלן: "חוק ההסדרים") מורה כי "הארנונה תחושב לפי יחידת שטח בהתאם לסוג הנכס, לשימושו ולמקומו". (תוקפן של התקנות משנת 2000 הוארך מדי שנה עד שהוחלפו על ידי תקנות הסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות), תשס"ז – 2007).

צו הארנונה של כל רשות מקומית כולל הגדרות שטחים לחישוב ארנונה לסוגי נכסים שונים.

בפרק התעריפים שבצו הארנונה נקבע גובה הארנונה למ"ר שיש להטיל בגין כל סוג שטח החוסה תחת הגדרת השטחים לחישוב ארנונה.