י ו ר ן אורי נ' משטרת ישראל ואח'

פסק דין

1.עניינה של תביעה זו היא להצהיר כי התובעים, קצינים המשרתים במשטרת ישראל בתפקידים שונים במגזר האג"מ-סיור במערת המכפלה, זכאים לתוספת שכר המכונה "תוספת מפקד לוחם" (להלן:"התוספת"), כמקובל אצל קצינים בצה"ל ובמשמר הגבול המשרתים במערת המכפלה ולשלם להם התוספת רטרואקטיבית החל ממועד תשלומה (7/03) או החל ממועד שירותם במערת המכפלה וכן שמירת זכויותיהם לקבלת מענק משלים חד פעמי ומענק לחימה חד פעמי, המשתלמים עם השחרור או הפרישה ממשטרת ישראל.

הרקע העובדתי

2.התובע 1, יורן אורי, הינו קצין בדרגת רב פקד המשרת במשטרת ישראל 25 שנים. התובע 1 שימש כמפקד יחידת המשטרה הכחולה במערת המכפלה מחודש 1/01 ועד לחודש 6/06. כיום משמש בתפקיד סמת"ח תחנת בנימין.

3.התובע 2, ענבר ראובן, הינו קצין בדרגת רב פקד ששירת במשטרת ישראל כ-24.5 שנים. בסוף חודש 6/09 פרש מעבודתו. החל מחודש 4/95 ואילך שימש בתחילה כראש משמרת ביחידת המשטרה הכחולה ולאחר מכן כסגן מפקד יחידת המשטרה הכחולה במערת המכפלה.

4.התובע 3,שמה עוזי, הינו קצין בדרגת מפקח, המשרת במשטרת ישראל 15 שנים. החל מחודש 3/05 ועד לחודש 2/07 שימש כקצין צוות ביחידת המשטרה הכחולה במערכת המכפלה. ביום 25/2/07 הועבר התובע 3 למלא תפקיד אחר.

5.התובע 4, שאער גלעד הינו קצין בדרגת פקד המשרת במשטרת ישראל 15 שנים. החל מחודש 1/06 ועד לחודש 10/07 שימש כמפקד צוות ביחידת המשטרה הכחולה במערת המכפלה. בתאריך 21/10/07 הועבר התובע 4 לתפקיד קצין סיור בתחנת חברון עד ליום 7/9/08.

6. כל ארבעת התובעים שירתו כאמור ביחידת המשטרה הכחולה המונה 4 קצינים (מפקד היחידה ו-3 ראשי משמרות) ו-42 שוטרים, ששירתו תחת פיקוד התובעים ועסקו בעבודות אבטחה וביצוע עבודות שיטור במערת המכפלה וסביבתה.

7. יחידת המשטרה הכחולה היא אחת מן הגופים המרכיבים את יחידת מערת המכפלה.

8.יחידת מערת המכפלה היא יחידה מיוחדת שהוקמה בעקבות המלצות וועדת שמגר שמונתה לאחר הטבח במערת המכפלה בשנת 1994, לצורך אבטחת שערי הכניסה לתוך מערת המכפלה ולפנים המערה. יחידה זו מורכבת משלושה גופים: אנשי צבא, משמר הגבול והמשטרה הכחולה.

9.בין שלושת הגופים המרכיבים את יחידת מערת המכפלה קיימת חלוקת תפקידים וסמכויות, באופן בו יחידת משמר הגבול מופקדת על האבטחה ויחידת המשטרה הכחולה על השמירה על הסדר הציבורי ובדיקת המבקרים הפוקדים את מערת המכפלה.

10.קציני משמר הגבול וצה"ל המשרתים ביחידה מקבלים תוספת שכר המכונה "תוספת מפקד לוחם".

טענות התובעים

11.התובעים טוענים כי בהיותם חלק מיחידת "משמר המערה", זכאים הם לתוספת מפקד לוחם, כפי שזוכים לתוספת זו קצינים מיחידות משמר הגבול והצבא.

12.טענתם העיקרית של התובעים נוגעת לאפלייתם לרעה לעומת עמיתיהם קציני מג"ב וקציני צה"ל המשרתים אף הם במערת המכפלה וזכאים לקבל את התוספת בשכרם.

לטענת התובעים התפקיד אותו הם ממלאים אינו נבדל מבחינת רמת הפעילות והתפקידים שממלאים קציני מג"ב במערת המכפלה וכי גם אנשי יחידת המשטרה הכחולה ממלאים תפקיד לחימה כיתר יחידות המערה.

13.התובעים טוענים כי ההחלטה שלא להעניק להם את התוספת נגועה בשרירות, באפליה פסולה העומדת בניגוד לעקרון השוויון וכי היא לוקה בחוסר סבירות קיצוני המצדיק ביטולה.

14.בנסיבות אלה טוענים התובעים כי יש לקבוע זכאותם לתשלום תוספת "מפקד לוחם" וכן לצבירת זכויות עתידיות למענק משלים חד פעמי ומענק לחימה חד פעמי למפרע מיום 1/7/03.

15.התובעים עותרים לתשלום "תוספת מפקד לוחם" למפרע החל מיום 1/7/03 ואילך, כל אחד לפי וותקו ותקופת שירותו במערכת המכפלה ובשיעורים הבאים:

התובע 1- סך של 38,400 ₪