חרזאללה נ' מועצה מקומית זמר

פסק דין

לפניי הודעת המשיבה על חדילה מגבייה בהתאם לסעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006.

רקע והשתלשלות האירועים

ביום 22.5.13 הגיש המבקש בקשה לאישור תובענה ייצוגית כנגד המשיבה להשבת כספים שנגבו ביתר במסגרת תשלומי פיגורים בגין איחור בתשלומי חובה, בגין חיוב בשיטה של ריבית דריבית בניגוד לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם-1980 (להלן: "בקשת האישור").

הקבוצה בשמה הוגשה בקשת האישור היא – "הנישומים בתחום שיפוטה של המשיבה אשר חויבו בריבית פיגורים בעבור תשלומי חובה אשר לא שולמו בזמנם ב-24 חודשים עבור [כך במקור] להגשת בקשה זו" (סעיף 6 בבקשת האישור).

ביום 6.10.13 התקיים דיון בו לא התייצבה המשיבה. לאחר שהוצג אישור מסירה ע"י ב"כ המבקש ניתנה החלטה במעמד צד אחד המאשרת את בקשת האישור.

בהחלטתי מיום 12.12.13 ביטלתי את ההחלטה המאשרת את בקשת האישור וזאת בשל העובדה שבקשת האישור לא הומצאה למשיבה כדין, נוכח מינויה של חשבת מלווה למשיבה. באותה החלטה גם קבעתי כי מרוץ 90 הימים לפי סעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "חוק תובענות ייצוגיות") יחל ממועד הגשת הבקשה לביטול החלטה, דהיינו מיום 27.10.13.

ביום 23.1.14 הגישו הצדדים את הודעה משותפת בדבר חדילת המשיבה מגבייה בהתאם לסעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "הודעת החדילה" ו"חוק תובענות ייצוגיות", בהתאמה).

הודעת החדילה נתמכה בתצהירו של מר ח'אלד מדלג', גזבר המשיבה (להלן: "תצהיר מדלג'"), שהצהיר כי החל מיום 1.1.14 חדלה המשיבה מהגבייה נושא בקשת האישור באופן שהריבית בגין "ריבית פיגורים" תחושב כריבית צמודה. עוד הצהיר מדלג' כי החדילה מגבייה משתרעת גם על "חובות עבר" שהוטלו לפני יום 1.1.04 וטרם הוסדרו.

המבקש הסכים להודעת החדילה.

הצדדים הגיעו להסכמה על המלצה לגמול ושכר טרחה לפיה ישולם למבקש גמול בסכום של 5,000 ש"ח ושכר טרחה לבא כוחו בסכום של 20,000 ש"ח כולל מע"מ.

דיון

עסקינן בבקשה לאישור תובענה ייצוגית כנגד רשות לפי פרט 11 בתוספת השנייה בחוק תובענות ייצוגיות, שעל כן חל על ענייננו סעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות, הקובע כדלקמן:

"(א) הוגשה בקשה לאישור בתביעה כמפורט בפרט 11 בתוספת השניה (בחוק זה - תביעת השבה נגד רשות), לא ידון בה בית המשפט אלא לאחר שחלפה תקופה של 90 ימים מהמועד שבו הוגשה הבקשה לאישור ובית המשפט רשאי להאריך תקופה זו מטעמים שיירשמו (בסעיף זה – המועד הקובע).

(ב) בית המשפט לא יאשר תובענה ייצוגית בתביעת השבה נגד רשות, אם הרשות הודיעה כי תחדל מהגביה שבשלה הוגשה הבקשה לאישור והוכח לבית המשפט כי היא חדלה מהגביה כאמור לכל המאוחר במועד הקובע.

(ג) ...". (ההדגשה שלי – מ' נ').

"המועד הקובע" חל כאמור בתום 90 יום מהמועד בו הוגשה בקשת האישור. בענייננו כאמור קבעתי כי מניין הימים ל"מועד הקובע" יחל מיום 27.10.13. שעל כן הודעת החדילה שהוגשה ביום 23.1.14 ניתנה בטרם חלף "המועד הקובע". על פי תצהיר מדלג' המשיבה חדלה גם מגבייתם של "חובות עבר".

אשר לפסיקת גמול ושכר טרחה לפי סעיף 9(ג) בחוק תובענות ייצוגיות – אני סבורה כי הסכומים עליהם המליצו הצדדים הם ראויים וסבירים – בקשת האישור הביאה לחדילה מגבייה, לרבות מגבייתם של "חובות עבר" וזאת החל מיום 1.1.14. על כן אני מוצאת לאשר את הסכומים עליהם הסכימו הצדדים.

סוף דבר

משמתקיים בענייננו האמור בסעיף 9 בחוק תובענות ייצוגיות אין לאשר את בקשת האישור ולכן בקשת האישור נדחית