חוק חופש המידע אינו עוסק בפרסום המידע בכלי התקשורת או באינטרנט, אלא בבקשות לקבל מידע

1. לפנינו עתירה מינהלית לפי חוק חופש המידע, תשנ"ח-1998. עתירה זו הוגשה במקורה כעת"מ 1508/09 לביהמ"ש המחוזי בירושלים בשבתו כבימ"ש לעניינים מינהליים ובפס"ד שניתן ע"י כב' הנשיאה, השופטת מוסיה ארד, נמחקה העתירה מפאת חוסר סמכות. אין מחלוקת על כך כי בימ"ש זה מוסמך לדון בעתירה מכוח העובדה שחוק חופש המידע הנ"ל הוחל על המועצות המקומיות באיו"ש.

2.  בפתח פסה"ד ולמען שלמות הכתובים, אעיר את שהערתי בהחלטות קודמות שנתתי, שהעובדה שביהמ"ש לעניינים מקומיים במעלה אדומים הוסמך לדון בנושאים מינהליים למיניהם, אין בה כדי להזרים  ליו"ש את כל הדינים הפרוצדוראליים הקיימים בישראל בביהמ"ש לעניינים מינהליים. כאשר יש עתירה מינהלית כגון זו (המבוססת על חוק חופש המידע הנ"ל) המוגשת לבימ"ש זה, הדרך הנכונה היא להגיש זאת כתובענה במסגרת המרצת פתיחה. זאת מאחר ואין צו של מפקד אזור יו"ש המסמיך את ביהמ"ש הזה לשמש כבית משפט לעניינים מינהליים, ומעולם לא הוחל על יו"ש חוק ביהמ"ש לעניינים מינהליים והתקנות שהותקנו לפיו. עם זאת, ומאחר והנושא הפרוצדוראלי לא הועלה ע"י הצדדים בתיק זה ולא התבקשה החלפת כותרת העתירה מעתירה מינהלית להמרצת פתיחה, אפסוק בה כבעתירה מינהלית כפי שהוגשה. 

3. עניינה של העתירה הוא בנושאים הבאים :

             בקשה מס' 1  היא לקבלת המידע הבא:

א.      רשימת המבנים (כולל שמות הבעלים) בתחום המשיבה מס' 1;1

ב.      רשימת התושבים אשר מאז 11/08 נשלחה אליהם הודעה מטעם משיבה 1 על ביטול הנחה ו/או הפחתת הנחה ביחס לתשלום ארנונה בגין מבנים שנבנו ללא היתר;

ג.        עותק מחוות הדעת של היועמ"ש של משיבה 1 ביחס לשלילת הזכות להנחה  בגין תשלומי ארנונה מתושבים המחזיקים בבתים ללא היתר.

בקשה מס' 2 היתה-

ד.      אל הממונה על המחוז במשרד הפנים ולא אל המשיבים בבקשה שיפרסמו ברבים את מועדי ישיבות המועצה וכן התבקש פרוטוקול ישיבת המועצה מיום 21.12.08.

בקשה מס' 3 היתה-

ה.      לעיין בהסכמים הקואליציוניים שהיו קיימים נכון למועד הבקשה (11.2.09) וכן לעיין בפרוטוקולים של ישיבות המועצה.

בקשה מס' 4 היתה-

ו.        לקבל את רשימת העמותות המקבלות (לדעת המבקש) תמיכות או הקצבות מטעם המשיבה 1.

בקשה מס' 5 היתה-

ז.       לחייב את העירייה (משיבה 1) לפרסם דרך קבע את כל המידע שעליה לפרסם לפי חוק חופש המידע, כגון באמצעות אתר אינטרנט שיוקם לצורך זה.

בכל הקשור לבקשה 1-

4. העותר לא הגיש בקשה כדין בצירוף אגרה כחוק עבור הטיפול בבקשה. העותר "העניק לעצמו" פטור מאגרה בהסתמכו על סעיף 18(ד) לחוק חופש המידע  הפוטר מתשלום אגרה כאשר מדובר ב" בקשה של אדם לקבל מידע על אודות עצמו"; אלא שהמידע המבוקש בבקשה 1 (סעיפים א'-ב') הוא אודות תושבים אחרים . לכן, היתה חובה לצרף לפנייה אגרה. מעבר לכך, הבקשה שבס"ק ב' שהיא בקשה לקבל את רשימת התושבים אשר מאז 11/08 נשלחה אליהם הודעה מטעם משיבה 1 על ביטול הנחה ו/או הפחתת הנחה ביחס לתשלום ארנונה בגין מבנים שנבנו ללא היתר- היא מידע שאין למסרו או שאין חובה למסרו לפי סעיף 9(א)(3) לחוק חופש המידע, שכן גילויה יכול להיות בו משום פגיעה בפרטיות.