בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
|
2964-18
17/04/2018
|
בפני הרכב השופטים:
1. א' חיות-הנשיאה
2. ע' פוגלמן
3. ע' ברון
|
| - נגד - |
העותרות:
1. חוג ההורים - פורום המשפחות-משפחות שכולות למען שלום
2. לוחמים לשלום בע"מ
עו"ד גבי לסקי
עו"ד יובל יועז
עו"ד קרין תורן היבלר
|
המשיבים:
1. שר הביטחון
2. מפקד כוחות צה"ל ביהודה ושומרון
עו"ד יובל רויטמן
עו"ד שי כהן
|
| פסק דין |
הנשיאה א' חיות:
עתירה נגד החלטתו של שר הביטחון (המשיב 1) שלא לאפשר לפלסטינים תושבי הגדה המערבית (להלן: האזור) להיכנס לשטח ישראל לצורך השתתפות בטקס זיכרון פרטי משותף לישראלים ולפלסטינים המאורגן על ידי העותרת 1 – עמותה שהקימו קבוצת אנשים אשר איבדו בן משפחה במסגרת הסכסוך הישראלי פלסטיני ואשר שמה לה למטרה לפעול לסיומו של הסכסוך בדרכי שלום, ועל ידי העותרת 2 – חברה לתועלת הציבור המקיימת פעילויות חינוך והסברה לישראלים ופלסטינים במטרה לקדם הידברות ופיוס בין העמים.
הטקס עתיד להתקיים בערב יום הזיכרון הקרוב לחללי מערכות ישראל ולנפגעי פעולות האיבה (להלן: יום הזיכרון).
הרקע לעתירה
- מזה 12 שנים מתקיים בערב יום הזיכרון טקס זיכרון משותף לישראלים ולפלסטינים שאיבדו את חייהם במסגרת הסכסוך בין העמים (להלן: הטקס המשותף או הטקס). מספר המשתתפים בטקס עלה בהתמדה עם השנים והגיע בשנה שעברה לכ- 4000 איש. בשנים עברו העניק שר הביטחון היתרי כניסה לפלסטינים שהוזמנו להשתתף בטקס, למעט בשנת 2017, אז בוטלו היתרי הכניסה שניתנו לפלסטינים שהוזמנו אליו בשל פיגוע חבלני שאירע זמן קצר לפני שהתקיים. השנה עתיד הטקס המשותף להתקיים בפארק גני יהושע בתל אביב וצפויים להשתתף בו אלפי ישראלים. על פי התכנית שפרסמו העותרות הוזמנו גם השנה פלסטינים להשתתף בטקס והדוברים המרכזיים בו יהיו הסופר דוד גרוסמן שאיבד את בנו במלחמת לבנון השנייה וד"ר אמאל אבו סעד שבעלה נהרג מירי שוטרים במהלך פינוי כפר בלתי מוכר בנגב בשנה שעברה. כמו כן הוזמנו לשאת דברים ג'יהאד זראייר שבנו נהרג מירי כוחות צה"ל בשנת 2014, יובל רוט שאחיו נחטף ונרצח על ידי מחבלים מארגון חמאס בשנת 1993, מהא סלאח שאחיה נהרג מירי חיילי צה"ל בשנת 1997, ועדי צ'רנוברודה-כחלון שאיבדה את אביה בפיגוע במסעדת "מצה" בחיפה בשנת 2002.
- ביום 20.3.2018 פנו העותרות למנהל האזרחי ביהודה ושומרון בבקשה להתיר ל-202 פלסטינים תושבי האזור להשתתף בטקס המשותף שיתקיים השנה וזמן מה לאחר מכן פנה מתאם פעולות הממשלה בשטחים לשר הביטחון והמליץ בפניו לקבלה. חרף המלצה זו החליט שר הביטחון שלא לאפשר לפלסטינים המוזמנים לטקס להיכנס לתחומי מדינת ישראל וביום 10.4.2018 נמסר לעותרות כי בקשתן נדחתה. סמוך לאחר מכן פרסם שר הביטחון ברשת החברתית twitter (להלן: טוויטר) את הדברים הבאים:
החלטתי לאסור כניסתם לישראל של... פלסטינים שהוזמנו ל"טקס משותף" ישראלי-פלסטיני, שיתקיים בערב יום הזיכרון. לא אתן ידי לחילול יום הזיכרון. זהו לא טקס זיכרון אלא מפגן של טעם רע וחוסר רגישות שפוגע במשפחות השכולות היקרות לנו מכל.
- בעקבות כך פנו העותרות ביום 11.4.2018 למנהל מחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה והודיעו לו כי בכוונתן להגיש עתירה נגד ההחלטה לדחות את בקשתן למתן היתרי הכניסה למוזמנים הפלסטינים. ביום שלמחרת, נענו העותרות על ידי המשנה ליועץ המשפטי למערכת הביטחון, עו"ד הילה ארליך, בזו הלשון:
- ביום 21.3.2018 הגישו... תנועת לוחמים לשלום ופורום המשפחות השכולות למנהל האזרחי בקשה גורפת למתן היתרי כניסה לישראל עבור תושבים פלסטינים המבקשים להשתתף ב"טקס יום הזיכרון הישראלי הפלסטיני", אירוע שעתיד להתקיים בגן הוורדים, בתל אביב, בערב יום הזיכרון ה-17.4.2018.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת