ועדה מקומית לתכנון ובנייה מעלה הגליל מעלות תרשיחא נ' סעד

גזר דין

הנאשם הורשע, עפ"י הודאתו, בעבירות של ביצוע עבודות בנייה ושימוש הטעונים היתר, ללא היתר, על קרקע חקלאית, לפי סעיף 145 (א) וסעיף 204 (א) + סעיף 208 + סע' 156 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה – 1965.

בנוסף הורשע בעבירה של צו הפסקת צו שיפוטי בהתאם לסעיפים 239 ו- 240 לחוק התכנון והבנייה.

מדובר בבניית שני בתים, האחד בשטח של כ- 120 מ"ר והשני בשטח של כ- 150 מ"ר, על קרקע חקלאית מחוץ לתחום תוכנית המתאר וללא קבלת היתר.

בנייה זו נעשתה תוך הפרת שני צווי הפסקה שיפוטיים האחד, ניתן ביום 10/8/08 בתיק ב"ש 2620-08-08 והשני ניתן ביום 2/8/09 בתיק ב"ש 330-08-09.

ב"כ המאשימה ביקש להטיל על הנאשם מאסר על תנאי, קנס ההולם את חומרת העבירות, חתימה על התחייבות, כפל אגרות, צו הריסה וצו איסור שימוש, כאשר לעיונו של ביהמ"ש הוצגו תמונות המשקפות את התקדמות הבנייה בשני הבתים.

יצוין כי מתמונות אלה ניתן לראות כי על אף מתן צו הפסקה שיפוטי, המשיך הנאשם בבניית הבתים ותמונה עדכנית מחודש פברואר 10 שהוגשה ביחס לבנייה נשוא תיק 11523-11-08 מלמדת על כך שהנאשם השלים את בניית הבית באופן טוטאלי.

מנגד, טען הנאשם כי מצבו הכלכלי אינו טוב, כי הוא פנסיונר שמקבל 2,300 ₪ לחודש בלבד, כי הוא ל- 8 ילדים וכי אך מתוך מצוקת דיור נאלץ לבנות את הבנייה נשוא כתבי האישום. כן נטען כי הנאשם ניסה במהלך השנים, לפעול להכללת חלקתו בתוכנית המתאר ולהכשרת הבנייה נשוא כתב האישום וכי לצערו בסופו של דבר, הליך זה לא הניב פירות.

אין ספק כי הנאשם הורשע בעבירה אשר יש להתייחס אליה בחומרה רבה הן נוכח נפיצותה של עבירה זו והן נוכח העובדה שיש בה על מנת ללמד על עשיית דין עצמי ועל נטילת החוק לידיים. מה גם שעסקינן בבנייה שבוצעה בקרקע חקלאית, תוך הפרת צווים שיפוטיים ותוך התקדמות בהליכי הבנייה אגב ניהול הליכים פלילים נגד הנאשם.

מדובר בבנייה שמשתרעת על פני שטח לא קטן ומכאן שמצוקתו הכלכלית של הנאשם אינה יכולה להשמע, במיוחד על רקע התמונות שהוגשו לעיונו של ביהמ"ש ובמיוחד התמונה העדכנית מיום 8/2/10.

גם טענותיו של הנאשם בדבר מצוקת דיור, אינה יכולה להצדיק בנייה ללא היתר ווודאי וודאי לא כשזו נעשית תוך הפרת צווים של בתי משפט.

אשר לחוסר המעש של רשויות התכנון ולנסיונות הנאשם אל מול הרשויות להכללת חלקתו בתוכנית המתאר, אציין כי התרופה בידי הנאשם הינם מיצוי הליכים מינהליים שמטרתם לחייב את הרשויות לפעול ואין בהם כדי להצדיק בנייה ללא היתר.

אל מול כל הדברים הללו אציין כי הנאשם ממשיך בפועלו ומנסה להכשיר את הבנייה נשוא כתב האישום. כן אציין כי הוא הודה בהזדמנות הראשונה ובכך חסך זמן שיפוטי יקר.

לאור כל הדברים ובשים לב ליתר טענות הצדדים לעונש, אני דנה את הנאשם לעונשים הבאים:

1.תשלום קנס בסך  35,000 ש"ח או  350  ימי מאסר תחתיו. הקנס ישולם ב- 35 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1.12.10 ובכל 1 לחודש שלאחריו.

היה ואחד  משיעורי הקנס לא ישולם במועד, תעמוד יתרת הקנס לפרעון מיידי.