ועדה מקומית לתכנון ובנייה גבעות אלונים נ' עבד אלראזק ואח'

החלטה

לצרף, כמבוקש, את התיק שמספרו 30453-06-12 (ת/1) לתיק זה, כמבוקש על ידי נאשם מס' 1.

ניתנה והודעה היום י"ג טבת תשע"ד, 16/12/2013 במעמד הנוכחים.

כב' השופטת רונית בש

סגנית נשיא

הכרעת דין

הנאשמים הודו בעובדות שבכתב האישום ונאשם מס' 1 הודה בעובדות כתב האישום ת/1 שצורף לתיק זה.

לפיכך - הנני מרשיעה את הנאשמים בעבירה של אי קיום צו בית משפט, לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה – 1965 ואת נאשם מס' 1 אני מרשיעה בעבירה נוספת של אי קיום צו ביהמ"ש, לפי סעיף 210 לחוק הנ"ל.

ניתנה והודעה היום י"ג טבת תשע"ד, 16/12/2013 במעמד הנוכחים.

כב' השופטת רונית בש

סגנית נשיא

גזר דין

הנאשמים הורשעו בעבירה של אי קיום צו בית משפט, לפי סעיף 210 לחוק התכנון והבנייה, תשכ"ה - 1965. ונאשם מס' 1 הורשע בעבירה נוספת של אי קיום צו ביהמ"ש, לפי סעיף 210 לחוק הנ"ל, זאת בגין התיק שצרף לתיק זה (ת/1).

העבירות נשוא כתב האישום הינם עבירות אשר יש להתייחס אליהן עקרונית בחומרה נוכח העובדה שעניינן אי קיום החלטה שיפוטית, ובכך לכאורה הבעת זלזול במערכת החוק והמשפט במדינת ישראל.

יובהר כי יש לראות בהפרת צו שיפוטי, שניתן מכוח חוק התכנון והבנייה, לא רק משום פגיעה בערך המוגן שהינו המערך התכנוני לפי דיני התכנון והבנייה, אלא אף משום פגיעה בערך המוגן נוסף – שלטון החוק.

יודגש כי במקרה דנן נצטוו הנאשמים ע"י בית המשפט להרוס עד ליום 7/5/10 תוספות למבנה קיים, כאמור בכתב האישום בתיק זה, אולם מזה תקופה של כ-3.5 שנים מופר הצו השיפוטי ע"י הנאשמים.

כן, נצטווה נאשם מס' 1 להרוס עד ליום 9/6/06 סגירה של קומת עמודים בשטח של כ-186 מ"ר, אולם מזה תקופה של כ-7.5 שנים מופר גם הצו הנ"ל (ראה ת/1).

עם זאת, יש לשקול בכובד ראש לקולא בתיק זה את הבעיה התכנונית אשר מנעה מהנאשמים להכשיר את הבנייה הלא חוקית, זאת כפי שאישר גם ברוב הגינות ב"כ המאשימה.

ודוק, מטיעוני הסנגור בפניי עולה, כי הנאשמים ובמיוחד נאשם מס' 1 פועלים מזה שנים רבות לצורך קבלת היתר לבנייה הלא חוקית המהווה תוספות למבנה קיים, אשר לגביו קיים היתר כדין. דא עקא, שלא עלה בידי הנאשמים עד כה לקבל היתר כדין לבנייה הלא חוקית, חרף מאמציהם הרבים להביא להכשרתה.

עם זאת, לאחרונה החליטה המאשימה לאשר בתנאים את הבקשה להכשיר את הבנייה הלא חוקית אותה נצטוו הנאשמים להרוס, כפי שעולה מעיון ב-ת/2, דבר הסולל את הדרך להכשיר את הבנייה הלא חוקית בטווח הנראה לעין ומצדיק אף הוא התחשבות מיוחדת בדינם של הנאשמים בתיק זה.

מתחם הענישה ההולם, בנסיבותיו של תיק זה, כולל בחובו רכיב ענישה של קנס כספי וחתימה על התחייבות.

יודגש בנקודה זו, כי ב"כ המאשימה הבהיר בטיעוניו ברוב הגינות כי הוא עותר להטלת קנס כולל על שני הנאשמים בטווח שבין 10,000 ל-20,000ש"ח, כאשר עניין חלוקת הקנס בין הנאשמים הותר לשיקול דעת ביהמ"ש.