ועדה מקומית לתכנון ובניה - שפיר נ' מימון ואח'

פסק דין

הכרעת דין

על פי הודאת הנאשמים בעובדות הנטענות בכתב האישום, בהסדר טיעון חתום שהוגש לתיק, אני מרשיע אותם בעבירות המיוחסות להם כמתואר בכתב האישום, שהן עבירות של בניה ושימוש במקרקעין ללא היתר, עבירות לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965.

גזר דין

הנאשמים הורשעו עפ"י הודאתם בביצוע עבירה לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], בכך שבמהלך שנת 2013 בבית 4 בישוב איתן, גוש 2955 חלקה 4 הקימו מבנים, מבנה למגורים, קרוואן, מחסן וחומות, (להלן: "המבנה"), מבלי שניתן לו ההיתר הדרוש לכך, הכל כמפורט בכתב האישום. הנאשם 1 אחראי מכח בעלותו במקרקעין והנאשם 2 כמבצע הבניה.

הצדדים הגיעו להסדר טיעון, שמצאתיו עומד במתחם הסבירות ועל כן אאמצו. הבאתי בחשבון, את האינטרס הציבורי והאינטרסים המוגנים על ידי חוקי התכנון והבנייה, לצד היקף הבניה והיות העונש במתחם הענישה הראוי, אם כי בצד הנמוך.

בהתחשב בכל האמור לעיל, בנסיבות העבירה הנ"ל, כמו גם באמור ע"י הצדדים, אני דן את הנאשם לעונשים הבאים:

הנאשם 1 ישלם קנס בסך 6,250 ₪ או 60 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם בתשלום של 750 ₪ עד ליום 1.4.14 והיתרה ב - 11 תשלומים חודשיים בסך 500 ש"ח, שווים ורצופים החל מיום 1.5.14 ובכל 1 (ראשון) לחודש שלאחריו. במקרה של אי תשלום אחד מהשיעורים במועדים שנקבעו, תעמוד כל יתרת הקנס לפירעון מיידי.

הנאשם 2 ישלם קנס בסך 6,250 ₪ או 60 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם בתשלום של 1,750 ₪ עד ליום 1.4.14 והיתרה ב – 3 תשלומים חודשיים בסך 1,500, שווים ורצופים החל מיום 1.5.14 ובכל 1 (ראשון) לחודש שלאחריו. במקרה של אי תשלום אחד מהשיעורים במועדים שנקבעו, תעמוד כל יתרת הקנס לפירעון מיידי.

אני מצווה על הנאשמים להרוס את המבנה נשוא כתב האישום והמתואר לעיל בסעיף 1 לגזר הדין. כדי לאפשר לנאשם להשלים את ההליכים לקבלת ההיתר, אני קובע שצו ההריסה ייכנס לתוקף ביום 1.10.14 בשעה 08:00 בבוקר.

אם הנאשם לא יקבל, את ההיתר עד למועד הנ"ל, וזאת מסיבות שאינן תלויות בו, הוא יהיה רשאי להגיש, במועד הקבוע בתקנות, בקשה לדחייה נוספת של כניסת הצו לתוקף, ואולם מובהר כי אין ודאות שהבקשה תתקבל, ובכל מקרה מוזהר הנאשם כי בלא היתר בידיו ובלא ארכה מבית המשפט הוא חייב למלא אחר צו ההריסה.

אם וכאשר יינתן היתר למבנה, יפקע צו ההריסה שניתן בסעיף זה.

אם הנאשם לא יבצע את צו ההריסה במועד שנקבע לעיל, שהרי שמבלי לפגוע בחובתו של הנאשם לעשות כן, תוסמך הועדה המחוזית ו/או הועדה המקומית לתכנון ולבניה, לבצע את צו ההריסה במקומו של הנאשם ולחייב את הנאשם לשאת בעלויות הביצוע.

אני רואה מקום להזהיר את הנאשם, כי אם עד המועד האמור בס"ק (ב) לעיל לא יהא בידו היתר בנייה כדין למבנה נשוא כתב האישום, ולא תינתן לו ארכה נוספת להשגת ההיתר כאמור, הרי שאם לא תבוצע ההריסה הוא עלול להיות מואשם בעבירה נוספת של אי קיום צו שיפוטי וכי ההתחייבות עליו הוא נדרש לחתום כמפורט להלן, כוללת עבירה זו, וכי העונש שעשוי להיות מוטל עליו בגין עבירה זו יבוא בנוסף לעונשים שהוטלו עליו במסגרת גזר דין זה.

אני מחייב את הנאשם לחתום על התחייבות להימנע מעבירה לפי הוראות פרק י' לחוק התכנון והבניה, השתכ"ה - 1965, למעט עבירת שימוש ללא היתר, עד למועד תחילת תוקפו של צו ההריסה שיינתן בס"ק (ב) לעיל. ההתחייבות תהא למשך שלוש שנים מהיום ובסכום של 25,000 ₪ ואם היא לא תינתן, בתוך 10 ימיםת, יאסר הנאשם למשך 10 ימים לשם כפיה.

המזכירות תמציא עותק מפסק הדין ללשכת רישום המקרקעין ו/או למנהל מקרקעי ישראל, לצורך רישום הערה בנוגע לצו ההריסה שניתן. המאשימה תוודא רישום כאמור.

זכות ערעור בתוך 45 ימים לבית המשפט המחוזי.

ניתן היום, כ"ח אדר תשע"ד, 28 פברואר 2014, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: